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醫(yī)療數(shù)據(jù)入國庫首單破冰!福州新區(qū)蹚出數(shù)據(jù)要素市場化 “全鏈條路徑”

發(fā)布時間:2025-05-19 來源:福建日報 瀏覽量: 字號:【加大】【減小】 手機上觀看

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在數(shù)字經(jīng)濟浪潮奔涌的當下

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價值日益凸顯

近日,福州新區(qū)傳來突破性進展

福州市長樂區(qū)醫(yī)院100余例顱腦 MRI 影像數(shù)據(jù)

完成交易并納入國庫

成為全國首單醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用費成功入庫的

標志性事件


這一創(chuàng)新實踐,不僅讓醫(yī)療數(shù)據(jù)

從 “沉睡資源” 蛻變?yōu)?“流動資產(chǎn)”

更以 “制度 + 技術(shù)” 雙輪驅(qū)動

為全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革

提供了可復(fù)制的 “福州樣本”

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一、全流程跑通:全國首單落地創(chuàng)先河

01

從資源到資產(chǎn)的完整閉環(huán)

此次交易不同于傳統(tǒng)制度試點,首次實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)從盤點、登記、定價、授權(quán)到交易的全流程貫通。依托福州新區(qū) “數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理平臺”,原始影像數(shù)據(jù)經(jīng)脫敏處理后,以 “可用不可見、原始數(shù)據(jù)不出域” 模式流通 —— 需求方獲取匿名化數(shù)據(jù)用于 AI 算法訓(xùn)練,醫(yī)院則通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值量化實現(xiàn)非稅收入入庫。這一過程中,專業(yè)評估機構(gòu)從數(shù)據(jù)質(zhì)量、稀缺性、應(yīng)用場景等維度構(gòu)建定價模型,讓 “無形數(shù)據(jù)” 擁有 “有形價值”。

02

經(jīng)濟民生雙維度突破

在經(jīng)濟層面,該筆交易開創(chuàng) “數(shù)據(jù)變現(xiàn) — 財政增收 — 產(chǎn)業(yè)集聚” 新路徑:醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用費首次納入國庫,為區(qū)域經(jīng)濟注入 “數(shù)據(jù)稅源” 新動能;交易示范效應(yīng)同步吸引醫(yī)療 AI 企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)商等上下游主體集聚,加速構(gòu)建健康醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。


民生領(lǐng)域,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化直接轉(zhuǎn)化為就醫(yī)體驗升級:數(shù)字化診斷系統(tǒng)使基層醫(yī)院診療效率提升六倍,三甲醫(yī)院與基層機構(gòu)檢查結(jié)果互認機制落地,患者重復(fù)檢查率顯著下降,“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿” 從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

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二、雙輪驅(qū)動:制度技術(shù)構(gòu)建流通基石

01

制度創(chuàng)新破解權(quán)屬難題

福州新區(qū)以 “省級授權(quán) + 專區(qū)審批” 機制突破數(shù)據(jù)流通壁壘:作為省內(nèi)唯一獲公共醫(yī)療數(shù)據(jù)審批權(quán)限的地區(qū),其設(shè)立的公共數(shù)據(jù)開發(fā)服務(wù)專區(qū),可對全省 261 家二級以上公立醫(yī)院超 2000 億條健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)運營進行合規(guī)審批。這一制度設(shè)計既明確數(shù)據(jù)權(quán)屬邊界,又通過標準化流程確保開發(fā)符合《個人信息保護法》等法規(guī)要求,為數(shù)據(jù)流通裝上 “合規(guī)閥門”。


定價機制上,“數(shù)據(jù)質(zhì)量評估 + 市場供需調(diào)節(jié)” 雙軌制成為關(guān)鍵創(chuàng)新 —— 專業(yè)機構(gòu)對數(shù)據(jù)維度、標注精度等技術(shù)指標量化評分,結(jié)合市場需求動態(tài)調(diào)整價格,避免 “數(shù)據(jù)定價無據(jù)可依” 的行業(yè)困局。

02

技術(shù)賦能筑牢安全防線

“數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理平臺” 集成聯(lián)邦學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈存證、隱私計算等核心技術(shù),構(gòu)建安全可控的數(shù)據(jù)底座:

聯(lián)邦學(xué)習(xí)實現(xiàn) “數(shù)據(jù)不動模型動”,原始數(shù)據(jù)無需出域即可完成算法訓(xùn)練;

區(qū)塊鏈存證對全流程上鏈固化,確保數(shù)據(jù) “來源可查、去向可追”;

隱私計算通過去標識化技術(shù),在保障患者隱私前提下釋放數(shù)據(jù)價值。


目前,平臺已整合 500 萬例電子病歷、超 1000 萬例醫(yī)學(xué)影像、10 萬 + 基因組樣本,形成全國領(lǐng)先的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源池。

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三、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動:數(shù)據(jù)要素激活生態(tài)價值

01

上下游協(xié)同催生多元場景

首單交易的示范效應(yīng)迅速輻射醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈:藥企通過分析數(shù)據(jù)優(yōu)化藥品研發(fā)方向,商保公司基于診療行為構(gòu)建精算模型,AI 企業(yè)依托專病數(shù)據(jù)訓(xùn)練診斷算法,醫(yī)療器械廠商利用影像數(shù)據(jù)升級設(shè)備性能?!鞍柎暮D?、乳腺癌等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)需求旺盛,福州新區(qū)的合規(guī)數(shù)據(jù)池為企業(yè)提供了稀缺資源?!?某醫(yī)療 AI 企業(yè)負責(zé)人表示,目前已有 10 余家企業(yè)圍繞腦卒中篩查、糖尿病視網(wǎng)膜病變等場景對接合作。


這種 “需求牽引供給、供給創(chuàng)造價值” 的生態(tài)閉環(huán),正推動醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用從單一技術(shù)驗證邁向規(guī)模化產(chǎn)業(yè)落地。

02

跨領(lǐng)域延伸釋放乘數(shù)效應(yīng)

醫(yī)療數(shù)據(jù)的成功實踐僅是福州新區(qū)數(shù)據(jù)要素開發(fā)的縮影。在工業(yè)領(lǐng)域,新區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動超千家企業(yè)、1.4 萬臺設(shè)備 “上云”,匯聚 30 億條工業(yè)數(shù)據(jù)賦能制造業(yè)升級;全省首筆 500 萬元數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款落地,開創(chuàng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資新模式,為科技企業(yè)打通資本通道。


“數(shù)據(jù)要素的價值在于跨場景協(xié)同?!?福州新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示,未來將聚焦醫(yī)療、工業(yè)、政務(wù)等領(lǐng)域,構(gòu)建 “數(shù)據(jù)供給 — 加工 — 應(yīng)用” 全鏈條服務(wù)體系,推動數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)、資本的能級躍升。

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福州新區(qū)的實踐證明,數(shù)據(jù)要素市場化并非單一環(huán)節(jié)的突破,而是制度創(chuàng)新、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的系統(tǒng)工程。當醫(yī)療數(shù)據(jù)能以規(guī)范、安全的方式 “活起來”“流起來”,其釋放的不僅是醫(yī)療領(lǐng)域的增長動能,更是整個數(shù)字經(jīng)濟的想象空間。隨著 “福州樣本” 的復(fù)制推廣,數(shù)據(jù)要素必將在更廣領(lǐng)域、更深層次激發(fā)創(chuàng)新活力,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的 “數(shù)字動力”。


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