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為健全公立醫(yī)院運營管理體系，提高運營管理科學化、規(guī)范化、精細化、信息化水平，國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局組織制定了《公立醫(yī)院運營管理信息化功能指引》（以下簡稱《功能指引》），提出了公立醫(yī)院運營管理信息化建設應用框架及功能設計要求，旨在引導各級各類公立醫(yī)院運營管理信息化應用建設。

《功能指引》中提到，公立醫(yī)院運營管理信息化是實現(xiàn)業(yè)務管理和經(jīng)濟管理科學化、規(guī)范化、精細化的重要支撐和基礎保障，建設過程中應將兩者的流程管控和管理要求進行整體設計、有效銜接、融合貫通，并持續(xù)推進兩類數(shù)據(jù)的分析應用。

公立醫(yī)院運營管理信息化需要在繼承、融合和創(chuàng)新基礎上做好工作。一是充分利用醫(yī)院醫(yī)療服務與醫(yī)療管理信息化基礎，盤活信息化資源存量。二是完善或構建人財物事等資源管理信息化基礎，做好醫(yī)院經(jīng)濟運行專業(yè)管理信息化增量。三是進一步推動核心業(yè)務工作與運營管理深度融合，利用信息化手段提升醫(yī)院業(yè)務活動和經(jīng)濟活動的管理質(zhì)量。

公立醫(yī)院運營管理信息化除了關注業(yè)務能力、基礎功能外，還要關注把數(shù)據(jù)作為醫(yī)院運營管理的重要資源，關注利用人工智能、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等新技術作為醫(yī)院運營管理的重要工具與手段，將網(wǎng)絡信息與數(shù)據(jù)安全作為醫(yī)院運營管理的底線能力進行設計。

在主要內(nèi)容部分，《功能指引》提出了運營管理信息化建設應用框架及功能設計要求，分為醫(yī)教研防業(yè)務活動、綜合管理、財務、資產(chǎn)、人力、事項、運營管理決策、數(shù)據(jù)基礎、基礎管理與集成9大類業(yè)務，對45級163個功能點進行功能設計。

（一）業(yè)務活動域。包括醫(yī)療服務、醫(yī)療管理、臨床科研、臨床教學、疾病預防等業(yè)務功能。本指引為整體性體現(xiàn)醫(yī)院運營管理框架列舉出醫(yī)教研防等業(yè)務。

（二）綜合管理域。包括預算管理、成本管理、績效管理、物價管理、醫(yī)保管理、內(nèi)控管理、審計管理等8級33個功能點。

（三）財務域。包括會計核算、報賬管理、資金管理等4級20個功能點。

（四）資產(chǎn)域。包括物資管理、資產(chǎn)管理、供應商協(xié)同等4級22個功能點。

（五）人力域。包括人力資源管理等2級12個功能點。

（六）事項域。包括科研項目管理、教學項目管理、基建項目管理、通用項目管理、招標項目管理、經(jīng)濟合同管理、后勤管理、檔案管理、對外投資與合作管理、應急資源調(diào)度管理等11級53個功能點。

（七）運營管理決策域。包括資源與流程監(jiān)控分析、專項運營分析、綜合運營決策分析等4級6個功能點。

（八）數(shù)據(jù)基礎域。包括數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)治理等3級9個功能點。

（九）基礎管理與集成域。包括基礎管理功能、系統(tǒng)集成等3級8個功能點。

公立醫(yī)院運營管理信息化功能框架圖