9月3日上午，第三屆全球健康北京論壇在服貿(mào)會(huì)會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)。國(guó)家疾控局副局長(zhǎng)、國(guó)家疾控中心主任沈洪兵參會(huì)，并就疾控機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀、設(shè)想進(jìn)行報(bào)告。2021年5月，國(guó)家疾控局掛牌成立，拉開此輪疾控體系改革的序幕。此后，個(gè)別省份啟動(dòng)了或在政府文件中寫入了疾控機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容。會(huì)上，沈洪兵就地方疾控機(jī)構(gòu)的改革模式、推進(jìn)步驟做出解析。疾控機(jī)構(gòu)改革先省級(jí)、后縣市級(jí)逐漸推進(jìn)9月3日上午，第三屆全球健康北京論壇上國(guó)家疾控局副局長(zhǎng)、中疾控主任沈洪兵就《新時(shí)期疾控機(jī)構(gòu)改革的設(shè)想》做主旨報(bào)告。新冠疫情暴發(fā)后，公共衛(wèi)生體系改革備受關(guān)注。2021年5月13日，國(guó)家疾控局掛牌成立，拉開了此輪疾控機(jī)構(gòu)改革的序幕。沈洪兵表示，疾控機(jī)構(gòu)改革在國(guó)家層面將成立國(guó)家疾病預(yù)防疾控局，下轄中國(guó)疾控預(yù)防中心。隨著三定方案出爐，國(guó)家疾控局職能及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)完全明確。在地方層面，個(gè)別地方疾控機(jī)構(gòu)改革已啟動(dòng)或?qū)懭胝募形匆姷酱笠?guī)模推開。沈洪兵稱，改革將先省級(jí)、后縣市級(jí)，逐步推進(jìn)。省級(jí)層面疾控機(jī)構(gòu)改革將參照中央模式，組建省級(jí)疾控局；市縣級(jí)層面，由同級(jí)衛(wèi)健部門內(nèi)設(shè)疾控局（參照相應(yīng)職能），重新組建市、縣級(jí)疾控中心。上下級(jí)疾控局和疾控中心為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。據(jù)了解，目前福建省已成立省疾控局，北京、陜西、河北等地將成立疾控局寫入了政府文件。沈洪兵也對(duì)我國(guó)目前疾控體系現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了闡述。目前，我國(guó)共有疾控中心3376個(gè)，專業(yè)技術(shù)人員15.8萬(wàn)人，各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍1.55萬(wàn)支、超過20萬(wàn)人，初步滿足了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要。目前，疾控體系存在的問題包括能力不強(qiáng)、機(jī)制不活、動(dòng)力不足、防治不緊密，其核心問題在于人才、編制、經(jīng)費(fèi)。他表示，目前對(duì)疾控機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍的重視仍然不夠。前幾年，疾控中心的數(shù)量有所減少，一些地方把疾控中心改掉了；人才隊(duì)伍增量不足、存量流失，從2005年到2020年，我國(guó)公共衛(wèi)生類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量從13.1萬(wàn)下降到11.8萬(wàn)，人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、門檻高，但薪資待遇、晉升和臨床醫(yī)生還有非常大的差距。在體制機(jī)制方面，部門協(xié)作有待提高，存在部門間權(quán)責(zé)不明確、銜接不順暢、信息數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一、共享不到位等問題；保障政策方面，仍然是“財(cái)神跟著瘟神走”，對(duì)疾控機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)的長(zhǎng)效投入機(jī)制尚未有效建立。他稱，要推動(dòng)新形勢(shì)下國(guó)家疾控體系的改革發(fā)展，重新思考和優(yōu)化各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置，加大政策保障，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)人力資源和核心能力建設(shè)，以有效應(yīng)對(duì)重大傳染病和公共衛(wèi)生事件，保障國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
