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2022上海衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)發(fā)布！

發(fā)布時(shí)間：2022-03-08 來源：HC3i中數(shù)新醫(yī) 瀏覽量： 字號(hào)：【加大】【減小】 手機(jī)上觀看

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近日，上海市衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2022年上海市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)的通知》，以全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。

近日，上海市衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2022年上海市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)的通知》，旨在全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，為常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定不斷作出新貢獻(xiàn)。
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2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展兩手抓、兩手硬，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生三位一體，圍繞人民城市建設(shè)、安全韌性城市建設(shè)和提升城市軟實(shí)力，全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，為常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定不斷作出新貢獻(xiàn)。

一、聚焦一條主線，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控和突發(fā)本土疫情應(yīng)急處置

1.抓好常態(tài)化疫情防控。一是高度關(guān)注境內(nèi)外疫情趨勢(shì)、病毒變異、疫苗接種、治療藥物等情況，注重發(fā)揮專家科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范、醫(yī)療救治等方面支撐作用，定期開展疫情動(dòng)態(tài)研判和科學(xué)分析，因時(shí)因勢(shì)、精準(zhǔn)有效完善疫情防控各項(xiàng)措施。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升早發(fā)現(xiàn)能力，加大對(duì)入境口岸、隔離場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)人員健康監(jiān)測(cè)，加密核酸篩查頻次；切實(shí)發(fā)揮發(fā)熱門診哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范開展預(yù)檢分診、核酸檢測(cè)等工作，全部二級(jí)以上醫(yī)院發(fā)熱門診均配置核酸快檢設(shè)備，人員配置達(dá)到規(guī)范要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)能力建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。三是會(huì)同相關(guān)部門做好教育機(jī)構(gòu)、零售藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)源管理。
2.堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控外防輸入。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)地區(qū)和港口防疫的技術(shù)支撐和培訓(xùn)，指導(dǎo)落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)人員個(gè)人防護(hù)和閉環(huán)管理，協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)格入境人員全流程閉環(huán)管理，嚴(yán)防進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)物品輸入風(fēng)險(xiǎn)。二是聯(lián)合相關(guān)部門做好集中隔離點(diǎn)和居家隔離人員健康監(jiān)測(cè)和管理。三是堅(jiān)持主動(dòng)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、綜合防控，主動(dòng)跨前，完善與公安、民政、通管、大數(shù)據(jù)、新聞等部門協(xié)同處置機(jī)制。四是按照“一活動(dòng)一方案”要求，指導(dǎo)各類重大活動(dòng)落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，做好第五屆進(jìn)博會(huì)、第46屆世界技能大賽等重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生防疫保障。
3.做好本土突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。一是始終保持激活狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)“事不過夜”精神，全力做好突發(fā)疫情的患者救治、流調(diào)溯源、采樣檢測(cè)、環(huán)境消殺、社區(qū)管控等工作，努力做到“四早五最”。二是持續(xù)提升核酸檢測(cè)能力，確保檢測(cè)質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室生物安全，注重發(fā)揮核酸檢測(cè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)作用。三是加強(qiáng)流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)療救治能力、防控物資儲(chǔ)備。四是加強(qiáng)聚集性疫情處置培訓(xùn)，開展全鏈條全要素演練。五是建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加大物資儲(chǔ)備巡檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺。六是加強(qiáng)疫情信息發(fā)布，加大媒體宣傳，提升市民防護(hù)意識(shí)。
4.持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照國(guó)家工作部署，穩(wěn)妥有序推進(jìn)新冠疫苗接種。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，規(guī)范疫苗儲(chǔ)運(yùn)、接種和信息報(bào)告，強(qiáng)化醫(yī)療救治保障，確保接種安全。三是規(guī)范疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告、調(diào)查診斷和鑒定。四是做好科普宣傳，引導(dǎo)市民積極接種、主動(dòng)接種。
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二、打造三個(gè)體系，不斷提升醫(yī)療服務(wù)、臨床科研和公共衛(wèi)生發(fā)展能級(jí)
5.完善高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系。一是貫徹落實(shí)《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2021-2025年）》，進(jìn)一步優(yōu)化全市醫(yī)療服務(wù)體系布局。二是依托部分市級(jí)醫(yī)院，打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名、特色鮮明的醫(yī)療中心，爭(zhēng)取更多國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落地上海，提高危重疑難病癥診療水平。三是推進(jìn)本市區(qū)域性醫(yī)療中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2022年底，實(shí)現(xiàn)每30-50萬(wàn)人口配置一家區(qū)域性醫(yī)療中心。四是全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、康復(fù)等功能。繼續(xù)推進(jìn)示范性社區(qū)康復(fù)中心建設(shè)，啟動(dòng)社區(qū)護(hù)理中心、健康管理中心建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)村衛(wèi)生室服務(wù)能級(jí)提升，遴選建設(shè)一批高質(zhì)量社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，拓展“全專結(jié)合、醫(yī)防融合”服務(wù)功能，夯實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)。五是持續(xù)推進(jìn)“1+1+1”組合簽約，拓展家庭醫(yī)生簽約渠道，結(jié)合“功能社區(qū)”衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，將簽約服務(wù)覆蓋更多在職、在校群體，進(jìn)一步推動(dòng)就醫(yī)下沉。做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)核定與撥付，充分發(fā)揮激勵(lì)作用，開展簽約服務(wù)費(fèi)實(shí)施效果評(píng)估。
6.推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。一是落實(shí)本市推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。二是完善政策清單、項(xiàng)目清單和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確試點(diǎn)遴選量化目標(biāo)，完善配套支持政策，強(qiáng)化推進(jìn)實(shí)施，打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“上海方案”。三是協(xié)同深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，持續(xù)開展全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制。四是推進(jìn)DRG在市級(jí)、DIP在區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付方式全覆蓋，深化新華-崇明醫(yī)聯(lián)體居保按人頭付費(fèi)改革。五是充分發(fā)揮綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份的示范引領(lǐng)作用，抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn)評(píng)估整改落實(shí)。
7.加強(qiáng)高水平臨床研究體系布局。一是積極支持轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（上海）、上海國(guó)際醫(yī)學(xué)科創(chuàng)中心（中山醫(yī)院）和上海臨床研究中心（上海科技大學(xué)）建設(shè),努力打造國(guó)家和本市重大疑難疾病的臨床研究和診療平臺(tái)。二是聚焦重大臨床研究項(xiàng)目和關(guān)鍵支撐項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，打造層次分明、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的臨床研究人才隊(duì)伍。
8.持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是督促推動(dòng)各區(qū)、各部門繼續(xù)貫徹落實(shí)公共衛(wèi)生體系“1+5+1”政策文件，著力打造公共衛(wèi)生最安全城市。二是加快項(xiàng)目實(shí)施，從嚴(yán)規(guī)范管理，全面完成“上海市加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）”。三是持續(xù)推進(jìn)硬件設(shè)施升級(jí)，年內(nèi)完成市疾控中心異地新建工程結(jié)構(gòu)封頂，實(shí)現(xiàn)區(qū)疾控中心8大領(lǐng)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)成。四是有序推進(jìn)本市疾控科研平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮市重大傳染病和生物安全研究院、市傳染病與生物安全應(yīng)急響應(yīng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等人才儲(chǔ)備、技術(shù)支撐和決策咨詢作用。五是推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、本市公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)等建設(shè)；整建制開展流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。六是推進(jìn)分層級(jí)、分區(qū)域應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)，建成15家市級(jí)和區(qū)域感染性疾病診治中心（IDC）。七是推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息系統(tǒng)與城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”融合。建成智慧衛(wèi)監(jiān)（一期）“1+16”可視化監(jiān)管平臺(tái)和20個(gè)可視化應(yīng)用場(chǎng)景。八是推進(jìn)食源性疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，固化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度銜接，實(shí)現(xiàn)食品安全隱患發(fā)現(xiàn)-處置的動(dòng)態(tài)鏈條。

三、強(qiáng)化五大支撐，全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平
9.支撐健康上海建設(shè)。一是加快推進(jìn)《健康上海行動(dòng)（2019—2030年）》，對(duì)照《健康上海行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》，全面完成健康上海行動(dòng)考核指標(biāo)2022年目標(biāo)值。二是完善健康上海行動(dòng)和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)組織體系，健全全市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居、樓組五級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。三是推進(jìn)“愛國(guó)衛(wèi)生和健康促進(jìn)”立法調(diào)研，推進(jìn)健康影響評(píng)估制度、公共衛(wèi)生環(huán)境評(píng)價(jià)制度、單位衛(wèi)生管理制度落地。四是繼續(xù)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固和推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境治理。五是加快推進(jìn)病媒生物防制管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。六是開展上海市老年?duì)I養(yǎng)健康質(zhì)控中心建設(shè)，繼續(xù)以“一老一小”為發(fā)力點(diǎn)，積極推動(dòng)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃相關(guān)工作。
10.支撐五個(gè)新城建設(shè)。一是加快五個(gè)新城醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，按照“提能級(jí)、增功能、補(bǔ)短板”要求，加大?？?、區(qū)域性醫(yī)療中心、公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置。二是繼續(xù)深化4家郊區(qū)新院與母院一體化改革，開展階段性成效評(píng)估。三是深化新華-崇明、市一-嘉定、市六-臨港等醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，構(gòu)建“管理、利益、信息、責(zé)任”共同體，探索建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)整合型服務(wù)模式。四是支持崇明生態(tài)島建設(shè)和“南北轉(zhuǎn)型”工作，加強(qiáng)金山、崇明兩區(qū)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，讓居民在家門口獲得更優(yōu)質(zhì)、更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
11.支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是做深做細(xì)新場(chǎng)景應(yīng)用，推出更多醫(yī)療服務(wù)與管理應(yīng)用場(chǎng)景，啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型2.0版。二是指導(dǎo)推進(jìn)上海數(shù)字醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)院互聯(lián)互通互認(rèn)工作的監(jiān)管，加快互聯(lián)互通互認(rèn)工作規(guī)范化開展。四是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有序發(fā)展，提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力。五是推進(jìn)社區(qū)智慧健康驛站規(guī)范高效運(yùn)行，增加驛站服務(wù)功能，探索與其他社區(qū)公共服務(wù)功能深入融合。五是圍繞中藥飲片質(zhì)量溯源、代煎代配流程監(jiān)管等環(huán)節(jié)，創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型中醫(yī)藥場(chǎng)景。
12.支撐中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。一是全面啟動(dòng)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革，在中西醫(yī)協(xié)同、中醫(yī)藥國(guó)際化、中醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面強(qiáng)化布局。二是貫徹《上海市中醫(yī)藥條例》，落實(shí)上海市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)第四輪中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。三是強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)能力，重點(diǎn)推動(dòng)龍華醫(yī)院國(guó)家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)）創(chuàng)建，做好國(guó)家傳承創(chuàng)新中心、中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院申請(qǐng)工作。四是全面推進(jìn)本市中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建設(shè)新一批中醫(yī)?？茖２÷?lián)盟，完善“區(qū)域+專科專病”互補(bǔ)的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體架構(gòu)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體“一區(qū)一品牌”重點(diǎn)基地建設(shè)。完成中醫(yī)醫(yī)院深度評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。五是會(huì)同蘇浙皖三省，加快長(zhǎng)三角醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)中醫(yī)聯(lián)合體建設(shè)。六是促進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種開展單病種付費(fèi)試點(diǎn)和可追溯飲片臨床應(yīng)用試點(diǎn)工作。七是加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承和創(chuàng)新，開展新一輪“優(yōu)才學(xué)院”系列領(lǐng)軍人才班培養(yǎng)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)一批老中醫(yī)藥專家傳承工作室和中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室。
13.支撐長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化。一是持續(xù)推進(jìn)《長(zhǎng)三角衛(wèi)生健康一體化發(fā)展合作備忘錄》《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域公共衛(wèi)生合作協(xié)議》任務(wù)落地。二是強(qiáng)化三省一市公共衛(wèi)生安全防控協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)框架合作協(xié)議和長(zhǎng)三角公共衛(wèi)生安全防控協(xié)同專題組有關(guān)工作。三是推進(jìn)上海牽頭的長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)研制，啟動(dòng)“長(zhǎng)三角中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種質(zhì)控提升行動(dòng)”。四是進(jìn)一步健全長(zhǎng)三角區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定“三省一市”衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政處罰裁量適用辦法。
14.積極推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)首批國(guó)際醫(yī)療旅游試點(diǎn)，探索開展公立醫(yī)院國(guó)際醫(yī)療旅游試點(diǎn)。二是研究制定支持依托高水平醫(yī)院建設(shè)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新型園區(qū)相關(guān)政策。
15.加強(qiáng)衛(wèi)生健康交流合作。落實(shí)國(guó)家“抗疫外交”部署，服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，拓展國(guó)際和滬港澳交流合作。做好援摩洛哥醫(yī)療隊(duì)工作。
16.加快推進(jìn)健康惠民項(xiàng)目。實(shí)施2022年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，新建改建5個(gè)醫(yī)療急救（120）分站和1個(gè)洗消中心。建設(shè)30家示范性社區(qū)康復(fù)中心。開展30家中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)（村衛(wèi)生室）建設(shè)，滿足好轄區(qū)居民家門口優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)需求。
17.聚焦抓好健康重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是推動(dòng)貫徹落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施意見，全面完成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。二是推進(jìn)第一婦嬰保健院科教綜合樓、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院新生兒大樓、上海兒童醫(yī)學(xué)中心張江院區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。三是持續(xù)完善婦幼保健、疾病篩查診斷干預(yù)、生命救治等婦幼健康網(wǎng)絡(luò)。推廣HPV疫苗接種，探索建立宮頸癌篩查、診斷和治療相銜接的三級(jí)綜合防治模式。四是強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙服務(wù)管理，完善“市-區(qū)-街道（鎮(zhèn)）”三級(jí)管理和“衛(wèi)健-政法-公安-社區(qū)”四方聯(lián)動(dòng)工作模式。五是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)“上海市心理熱線962525”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和兒童青少年心理健康促進(jìn)。繼續(xù)推動(dòng)本市兒童青少年近視綜合防控。六是貫徹落實(shí)三孩生育政策，加強(qiáng)生育全程服務(wù)，開展母嬰設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，支持家庭生育養(yǎng)育。加強(qiáng)計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷，構(gòu)建全方位幫扶保障制度。七是加強(qiáng)慢性病防治工作，優(yōu)化完善基于多源健康大數(shù)據(jù)的慢性病多因素綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理，推動(dòng)慢性病健康服務(wù)管理提質(zhì)增效。八是不斷完善本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
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18.推進(jìn)老齡工作高質(zhì)量發(fā)展。一是貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》精神，推進(jìn)《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海推進(jìn)“十四五”健康老齡化行動(dòng)方案》等文件落實(shí)實(shí)施。二是繼續(xù)開展老年友好社區(qū)和老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提升內(nèi)涵和質(zhì)量。三是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展和老年健康服務(wù)體系建設(shè)，努力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)能級(jí)，不斷加大老年健康服務(wù)供給。

四、圍繞提升城市軟實(shí)力，不斷提升衛(wèi)生健康治理能力現(xiàn)代化水平
19.加強(qiáng)規(guī)劃發(fā)展。做好《上海市市級(jí)衛(wèi)生健康基本建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃》《上海市衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃等編制、發(fā)布工作。
20.不斷深化“放管服”改革。一是深化行政審批制度改革，發(fā)布新一輪本市衛(wèi)生健康部門權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)涉及市場(chǎng)環(huán)境、擴(kuò)大開放、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域改革。二是持續(xù)增加衛(wèi)生健康領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)，提升政策服務(wù)水平，凸顯“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”成效。三是持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域“證照分離”等改革工作。
21.強(qiáng)化行業(yè)綜合監(jiān)管。一是不斷強(qiáng)化綜合監(jiān)管的高效協(xié)同，夯實(shí)綜合監(jiān)督制度，加強(qiáng)專項(xiàng)整治和聯(lián)合監(jiān)管。二是完成“智慧衛(wèi)監(jiān)”第一輪建設(shè)任務(wù)，完善數(shù)據(jù)歸集，強(qiáng)化智能分析功能。三是推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地試點(diǎn)工作。
22.推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是推進(jìn)衛(wèi)生健康立法，繼續(xù)推進(jìn)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》本市實(shí)施辦法、《上海市愛國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》立法調(diào)研。推進(jìn)《上海市消毒管理辦法》調(diào)研起草。二是規(guī)范衛(wèi)生健康系統(tǒng)重大行政決策程序，保障科學(xué)、民主、依法決策，提高決策質(zhì)量和效率。三是規(guī)范開展法制審核、復(fù)議答復(fù)、應(yīng)訴工作。
23.提升信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效。繼續(xù)壓實(shí)衛(wèi)生健康信訪工作責(zé)任制，加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，以第二輪重復(fù)信訪治理為抓手，強(qiáng)化矛盾化解工作，繼續(xù)做好重要節(jié)點(diǎn)信訪穩(wěn)定工作。

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