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近年來,浙江錨定國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮數(shù)字化改革優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。全省中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)保持五連增,“中醫(yī)處方一件事”改革建起省市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同、中醫(yī)處方病歷共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的新體系,有效提高中醫(yī)處方病歷質(zhì)量、中醫(yī)藥保障能力、中醫(yī)藥科學(xué)研究和中醫(yī)藥服務(wù)能力,入選首批數(shù)字中國建設(shè)典型案例。
在完善政策體系方面,浙江省人大頒布實(shí)施《浙江省中醫(yī)藥條例》,省委、省政府先后印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)浙產(chǎn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于支持浙江中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)一流中醫(yī)藥大學(xué)的若干意見》等政策文件。今年9月,在“中醫(yī)藥攀登工程”實(shí)施20年之際,省委、省政府又印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化的實(shí)施意見》,高規(guī)格召開全省中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),為中醫(yī)藥發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
浙江堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力。打造“智醫(yī)”,建立標(biāo)準(zhǔn)化門診電子處方,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)處方病歷數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)通,中醫(yī)處方規(guī)范化率提升至95%以上。推出“能中會(huì)西”的數(shù)字醫(yī)生智能體“安診兒”,集成智能辨證、用藥推薦等20多項(xiàng)功能。創(chuàng)新“智藥”,建設(shè)“浙江中藥服務(wù)在線”,完成1400余萬張?zhí)幏街兴幋灞O(jiān)管。構(gòu)建中藥飲片追溯體系,實(shí)現(xiàn)從種植到處方全程線上追溯,累計(jì)完成656個(gè)品種賦碼和33種中藥飲片追溯,筑牢中醫(yī)藥治療安全防線。加強(qiáng)“智治”,上線“浙里中醫(yī)”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),設(shè)立績(jī)效考核、綜合管理、處方監(jiān)管等多種功能模式,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)歸集100余家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵信息。設(shè)立省域中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù),科學(xué)量化評(píng)價(jià)全省中醫(yī)藥發(fā)展水平,為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,浙江進(jìn)一步深化產(chǎn)研融合,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。為提升藥材品質(zhì),開展中藥材品種審定,審定中藥材品種44個(gè),建成中藥材種質(zhì)資源圃38個(gè),種子種苗繁育基地93個(gè),國家聯(lián)盟優(yōu)質(zhì)藥材“三無一全”品牌基地18個(gè)和省級(jí)道地藥園73個(gè)。加快綠色轉(zhuǎn)型,培育國家級(jí)和省級(jí)中藥綠色工廠14家。實(shí)現(xiàn)規(guī)上中藥企業(yè)數(shù)字化改造1.0全覆蓋,企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升30%,單位能耗下降20%,質(zhì)量一致性提高30%。推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,建成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家、企業(yè)研究院28家、企業(yè)研發(fā)中心30家。全省累計(jì)獲批上市中成藥產(chǎn)品148個(gè),培育烏靈膠囊、胃復(fù)春膠囊、鐵皮楓斗顆粒等億元大品種20個(gè)。全省中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1500億元。
為打通關(guān)鍵堵點(diǎn),浙江通過體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展活力。著眼增加公立中醫(yī)醫(yī)院財(cái)政性投入,創(chuàng)新實(shí)施基于中醫(yī)藥服務(wù)量的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制(以量定補(bǔ)),覆蓋全省11個(gè)設(shè)區(qū)市,2024年補(bǔ)償總額近3億元。推行以中醫(yī)治療率為衡量標(biāo)準(zhǔn)的住院DRGs支付中醫(yī)激勵(lì)政策,2024年全省中醫(yī)激勵(lì)費(fèi)超7億元;全省域增設(shè)門診辨證論治費(fèi),按國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、省級(jí)名中醫(yī)等制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并納入醫(yī)保支付,年均增收約6億元。聚力加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,推進(jìn)中醫(yī)師承教育改革試點(diǎn),打造院校教育和師承教育相結(jié)合的浙江模式;創(chuàng)新開展新時(shí)代鄉(xiāng)村醫(yī)師“師承+定向”培養(yǎng),累計(jì)培養(yǎng)612名師承定向?qū)W員。
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