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制定14項(xiàng)主要任務(wù)，14個(gè)指標(biāo)的發(fā)展目標(biāo)。
3月16日，重慶市衛(wèi)生健康委發(fā)布《重慶市衛(wèi)生健康信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），成為全國(guó)首個(gè)發(fā)布的省級(jí)衛(wèi)生健康信息化“十四五”規(guī)劃?！兑?guī)劃》共分為發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展思路、主要任務(wù)、保障措施四個(gè)部分，提出了14項(xiàng)主要任務(wù)，并制定14個(gè)指標(biāo)及目標(biāo)值推動(dòng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
01發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”時(shí)期取得四大成果
重慶市衛(wèi)健委結(jié)合“十三五”時(shí)期衛(wèi)生健康信息化取得的成果、“十四五”時(shí)期面臨的新形勢(shì)等編制了《規(guī)劃》。“十三五”時(shí)期重慶市信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷強(qiáng)化，信息平臺(tái)功能逐步健全，醫(yī)院信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”加速發(fā)展。
以醫(yī)院信息化建設(shè)為例，重慶市各級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)HIS系統(tǒng)、EMR系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋，LIS、PACS系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率分別達(dá)98%、95%，超聲系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率提高到89%；全市超過(guò)50%的醫(yī)院建成集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)高效協(xié)同；41家醫(yī)院通過(guò)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)4級(jí)評(píng)審；建成智慧醫(yī)院44家，智慧醫(yī)療服務(wù)體系更加健全，為患者提供智慧便捷連續(xù)的醫(yī)療全流程服務(wù)。
02發(fā)展目標(biāo)制定14個(gè)指標(biāo)及目標(biāo)值
《規(guī)劃》在發(fā)展目標(biāo)里提出了三大目標(biāo)：一是建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)生健康數(shù)字化基礎(chǔ)。包括構(gòu)建“衛(wèi)生健康云”平臺(tái)，匯聚形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源池等。二是打造國(guó)內(nèi)重要的智慧醫(yī)療標(biāo)桿城市。包括推動(dòng)智慧醫(yī)院建設(shè)和全民健康信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。三是構(gòu)建國(guó)內(nèi)具有影響力的數(shù)字健康服務(wù)能力。包括建立先進(jìn)的公共衛(wèi)生智能化監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控、救治的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。
重慶市衛(wèi)生健康信息化“十四五”全景圖
《規(guī)劃》同時(shí)發(fā)布了14個(gè)指標(biāo)的發(fā)展目標(biāo)，指標(biāo)以2020年的成果作為基礎(chǔ)值，設(shè)置2025年的目標(biāo)值，并給出指標(biāo)屬性。14個(gè)指標(biāo)中有9個(gè)約束性指標(biāo)和5個(gè)預(yù)期性指標(biāo)。約束性指標(biāo)強(qiáng)化相關(guān)部門的責(zé)任，是必須完成的指標(biāo)；預(yù)期性指標(biāo)則代表期望的發(fā)展目標(biāo)。其中，指標(biāo)5-7與醫(yī)院信息化評(píng)級(jí)相關(guān)，通過(guò)目標(biāo)量化促使當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)一步提升信息化水平。
例如，指標(biāo)5“三級(jí)醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)到4級(jí)以上占比”，2020年數(shù)值為49%，到2025年要達(dá)到100%。這就代表2025年重慶市全部三級(jí)醫(yī)院都要通過(guò)電子病歷評(píng)級(jí)4級(jí)以上。此外，“各區(qū)縣健康醫(yī)療數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率”到2025年要≥80%，將促使各區(qū)縣相關(guān)部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)的治理。
03主要任務(wù)14項(xiàng)任務(wù)、8個(gè)專欄工程
《規(guī)劃》從基礎(chǔ)、服務(wù)、生態(tài)三方面提出了14項(xiàng)主要任務(wù)。
在基礎(chǔ)方面，包括建設(shè)統(tǒng)一“衛(wèi)生健康云”、完善衛(wèi)生健康基礎(chǔ)和主題資源庫(kù)建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源體系等；在服務(wù)方面，提出實(shí)施“強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生智能響應(yīng)”“提高智慧醫(yī)療服務(wù)管理質(zhì)量” “創(chuàng)新數(shù)字健康協(xié)同治理模式”等7項(xiàng)任務(wù)打造衛(wèi)生健康數(shù)字新服務(wù)。在生態(tài)方面，提出通過(guò)“構(gòu)建重慶數(shù)字健康聯(lián)盟”“賦能數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)”等4項(xiàng)任務(wù)營(yíng)造衛(wèi)生健康數(shù)字新生態(tài)。
同時(shí)在以上主要任務(wù)中明確了8項(xiàng)專欄工程，將通過(guò)專欄分階段提出落地的任務(wù)目標(biāo)：
《規(guī)劃》注重目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，在目標(biāo)任務(wù)設(shè)定上緊扣智能化發(fā)展和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)衛(wèi)生健康工作的創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用。此外，為保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將著重考核評(píng)價(jià)，圍繞“十四五”目標(biāo)，將衛(wèi)生健康信息化工作納入全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展綜合考核，作為各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，建立考核標(biāo)準(zhǔn)。
參考資料：
1.重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì). 關(guān)于印發(fā)《重慶市衛(wèi)生健康信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的通知.
2.重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì). 政策解讀《重慶市衛(wèi)生健康信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》.
3.人民網(wǎng). 國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)衛(wèi)生健康信息化“十四五”規(guī)劃發(fā)布！
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