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醫(yī)院后勤應(yīng)急物資管理存在的問題及管理制度

發(fā)布時(shí)間:2025-01-17 來源: 醫(yī)院后勤官 瀏覽量: 字號(hào):【加大】【減小】 手機(jī)上觀看

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目前全球范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的頻率和強(qiáng)度均有所上升。醫(yī)院后勤應(yīng)急物資儲(chǔ)備作為醫(yī)院應(yīng)急管理體系中重要組成部分,直接關(guān)系到醫(yī)院在緊急狀況下應(yīng)對(duì)的能力及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。因此,構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理且高效的醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備與保障體系顯得尤為重要。

醫(yī)療應(yīng)急物資分類:第一類是通用物資,包括藥品、疫苗、醫(yī)用耗材(如繃帶、紗布、口罩)、醫(yī)療器械(如手術(shù)器械、診斷設(shè)備)等。這些是應(yīng)對(duì)各種醫(yī)療緊急情況的基本物資,需保持充足的儲(chǔ)備量。第二類是特殊物資,用于特定類型的緊急情況,如傳染病疫情所需的防護(hù)服、隔離設(shè)施,自然災(zāi)害后的急救設(shè)備和移動(dòng)醫(yī)療設(shè)施等。這類物資的儲(chǔ)備需要根據(jù)具體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性準(zhǔn)備。第三類是支持性物資,包括電力供應(yīng)、通訊設(shè)備、運(yùn)輸工具等,這些物資雖然不直接用于醫(yī)療救治,但對(duì)于保障醫(yī)療救援行動(dòng)的順利進(jìn)行至關(guān)重要。


存在問題 —



01

儲(chǔ)備規(guī)模和結(jié)構(gòu)不合理。一方面,儲(chǔ)備規(guī)模的設(shè)定往往缺乏精確的依據(jù)。由于未來需求的不確定性,決策者傾向于基于歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)來預(yù)測(cè)物資需求量,這在面對(duì)新型突發(fā)事件時(shí)容易產(chǎn)生誤差。另一方面,儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)往往偏重某些類別的物資,而忽視了其他關(guān)鍵物資的儲(chǔ)備。



02

物資更新和管理不足。醫(yī)療應(yīng)急物資的時(shí)效性要求非常高,如果更新?lián)Q代機(jī)制不夠靈活,不能及時(shí)反映最新的醫(yī)療科技進(jìn)展,就會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)備的物資無法適應(yīng)實(shí)際救治需求。物資管理不善也是造成資源浪費(fèi)的一個(gè)因素,缺乏有效的物資狀態(tài)監(jiān)控和庫存維護(hù)機(jī)制導(dǎo)致大量物資超過有效期而未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和使用。



03

供應(yīng)鏈脆弱。供應(yīng)鏈過于集中是導(dǎo)致脆弱性的主要原因之一。當(dāng)關(guān)鍵物資的生產(chǎn)或供應(yīng)主要依賴于少數(shù)供應(yīng)商時(shí),一旦這些供應(yīng)商出現(xiàn)問題,比如生產(chǎn)中斷、運(yùn)輸延誤或是遭受自然災(zāi)害影響,整個(gè)供應(yīng)鏈都會(huì)受到嚴(yán)重影響。



04

信息共享和溝通不暢。在不同機(jī)構(gòu)間存在信息壁壘,導(dǎo)致關(guān)鍵信息無法實(shí)時(shí)傳遞。同樣,物資儲(chǔ)備的數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈狀態(tài)如果不能有效地共享給決策層,也會(huì)妨礙高效決策的制定。在多部門協(xié)作的應(yīng)急響應(yīng)中,缺乏高效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制導(dǎo)致行動(dòng)不一致和資源分配不均。


完善儲(chǔ)備策略

(一)制定科學(xué)儲(chǔ)備規(guī)劃


醫(yī)院需要開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,結(jié)合所在人口結(jié)構(gòu)、地區(qū)地理環(huán)境、疾病譜等相關(guān)因素,分析面臨突發(fā)事件類型及危害程度,評(píng)估對(duì)應(yīng)急物資需求。確定儲(chǔ)備品種及相關(guān)數(shù)量:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及指南,確定合理應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種及數(shù)量。要考慮物資消耗速度及補(bǔ)充周期,確保儲(chǔ)備物資能夠滿足一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)急需求。動(dòng)態(tài)調(diào)整的儲(chǔ)備計(jì)劃:根據(jù)實(shí)際情況及突發(fā)事件相關(guān)變化,定期對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估,確保儲(chǔ)備計(jì)劃科學(xué)性及有效性。


(二)加大儲(chǔ)備資金的投入


爭(zhēng)取政府相關(guān)支持,積極向政府部門申請(qǐng)專項(xiàng)的資金,對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行更新。合理的安排醫(yī)院預(yù)算:在醫(yī)院年度預(yù)算過程中,劃出資金用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保資金穩(wěn)定。同時(shí),引入社會(huì)資本,通過企業(yè)合作、接受捐贈(zèng)等相關(guān)的方式,加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金。


(三)健全物資管理體系


完善庫存管理制度:采用先進(jìn)庫存管理方法,如定期盤點(diǎn)、 ABC 分類法等,強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急物資庫存監(jiān)控,掌握庫存動(dòng)態(tài),避免物資積壓及短缺。健全調(diào)配機(jī)制,完善簡(jiǎn)潔高效物資調(diào)配流程,規(guī)范各部門和科室職責(zé),開通應(yīng)急物資調(diào)配綠色通道,保障物資能夠快速、準(zhǔn)確地送達(dá)。同時(shí),提高信息化水平,利用相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息,完善應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資的入庫、出庫、庫存、調(diào)配相關(guān)環(huán)節(jié)全程得信息化管理,提升管理效率。


(四)完善儲(chǔ)備設(shè)施的建設(shè)


合理規(guī)劃應(yīng)急倉庫布局,根據(jù)應(yīng)急物資種類及特點(diǎn),合理劃分倉庫所在區(qū)域,保障物資分類存放、便于查找并能夠準(zhǔn)確取用。改善倉庫條件,配備溫度、通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備、濕度控制設(shè)備等,保障倉庫環(huán)境符合物資儲(chǔ)存要求。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心:醫(yī)院需要建立區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心,從而實(shí)現(xiàn)資源的集中管理共享,提升物資調(diào)配效率和使用效益。


(五)加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)與應(yīng)急演練


加強(qiáng)開展培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、定期舉行組織醫(yī)院后勤管理人員應(yīng)急物資管理培訓(xùn),管理知識(shí)及操作技能,提高人員業(yè)務(wù)水平及應(yīng)急能力。加強(qiáng)應(yīng)急演練,制定完善的應(yīng)急演練方案,模擬不同類型突發(fā)事件現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景,檢驗(yàn)并完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理各個(gè)環(huán)節(jié),提高醫(yī)院的實(shí)戰(zhàn)能力。完善相關(guān)考核機(jī)制,對(duì)后勤管理人員應(yīng)急物資管理工作考核,將考核結(jié)果及績(jī)效掛鉤,激勵(lì)人員積極履行職責(zé),提升工作質(zhì)量。


(六)國際經(jīng)驗(yàn)借鑒


在全球范圍內(nèi),部分國家和地區(qū)在醫(yī)院后勤應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面積累較為豐富經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒并學(xué)習(xí)。例如,日本由于地處地震多發(fā)帶,日本的醫(yī)院在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面形成一套完善體系。他們建立國家級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,并與醫(yī)院儲(chǔ)備形成聯(lián)動(dòng),可以在短時(shí)間內(nèi)調(diào)配大量的物資。同時(shí),日本醫(yī)院非常注重日常培訓(xùn)并演練,醫(yī)護(hù)人員對(duì)應(yīng)急物資使用管理熟練于心。


再如,德國醫(yī)院應(yīng)急物資儲(chǔ)備注重標(biāo)準(zhǔn)化并且規(guī)范化。其制定詳細(xì)物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的操作流程,并且通過信息化手段來實(shí)現(xiàn)物資精準(zhǔn)管理和快速調(diào)配。此外,德國鼓勵(lì)醫(yī)院與企業(yè)保持長期的合作關(guān)系,確保物資的穩(wěn)定供應(yīng)及時(shí)更新。


制度管理 —

根據(jù)三級(jí)腫瘤醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,為應(yīng)對(duì)醫(yī)院應(yīng)急物資需要,保持適宜的物資存量,及時(shí)有效供應(yīng)物資,制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。


一、適用范圍

本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的采購工作。


二、工作原則


1、健全制度,科學(xué)預(yù)警。

完善物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系,為物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識(shí),及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警,并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。


2、統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé)。

物資科對(duì)其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé),落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。


3、常備不懈,確保供給。

物資科工作人員要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應(yīng)急物資之需。


4、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。

物資科應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效,保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。


 三、組織指揮體系及職責(zé)


1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組:

組 長、副組長、組員

2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé) :

(1)組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作,向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急處理方案

(2)決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案

(3)決策應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施

(4)對(duì)應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,提出相關(guān)意見和建議

(5)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作

(6)決定其他重大事項(xiàng)


四、物資準(zhǔn)備和賬目處理


1、與供應(yīng)商聯(lián)系時(shí),若醫(yī)院方臨時(shí)急需貨物,供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備,限度按時(shí)保證醫(yī)院方的需要。

2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃,申購儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

3、臨床急需物資,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接送達(dá)科室。

4、對(duì)應(yīng)急處理的物資及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

5、對(duì)庫存應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,并及時(shí)利用和有效周轉(zhuǎn)。

6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費(fèi)或短缺問題。

7、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存,保證應(yīng)急物資充足有效。


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