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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何分類建設(shè)?自助村衛(wèi)生室如何開展智慧化服務(wù),這地給出標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布時間:2024-10-13 來源:浙江省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站 瀏覽量: 字號:【加大】【減小】 手機上觀看

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為貫徹落實《浙江省加快推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案》精神,分級分類精準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),更好的為人民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),10月11日,浙江省衛(wèi)生健康委發(fā)布《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類建設(shè)指導(dǎo)意見》和《浙江省智慧化自助村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》。

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全文如下





浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類建設(shè)指導(dǎo)意見


根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、常住人口數(shù)量、機構(gòu)規(guī)模和服務(wù)能力基礎(chǔ)等因素,因地制宜合理配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源,提升機構(gòu)單體規(guī)模和服務(wù)輻射能力,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行分類建設(shè)提升。各地可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,合理設(shè)定機構(gòu)類型,統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局和建設(shè)。所涉及機構(gòu)原則上分為縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、小型衛(wèi)生院等4類,醫(yī)療機構(gòu)類別為衛(wèi)生院。


一、分類原則


1.縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。常住人口5萬以上(含輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的三分之一達10萬以上);在崗職工人數(shù)100人以上;開放床位80張以上;年門急診人次20萬人次以上;總建筑面積6000平方米以上;與最近的縣級以上綜合醫(yī)院距離10公里以上,應(yīng)符合以上5項及以上條件。

2.中心衛(wèi)生院。常住人口3萬以上(含輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的三分之一達5萬以上);在崗職工人數(shù)60人以上;開放床位30張以上;年門急診人次10萬人次以上,總建筑面積4000平方米以上;應(yīng)符合以上4項及以上條件。

3.衛(wèi)生院。常住人口5千以上;每千常住人口擁有在崗職工數(shù)1.5名以上;在崗職工人數(shù)10人以上;年門急診人次3萬人次以上,應(yīng)符合以上3項條件。

4.小型衛(wèi)生院。常住人口5千以下;區(qū)劃面積小于72.33平方千米;在崗職工人數(shù)10人以下,應(yīng)符合以上2項條件(其中常住人口5千以下為必備項)。


二、功能定位


1.縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。按照二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),重點加強住院病區(qū)和臨床??平ㄔO(shè),提供住院服務(wù),服務(wù)能力基本達到縣級綜合醫(yī)院服務(wù)水平。能夠為輻射區(qū)域內(nèi)居民提供常見病、多發(fā)病的診斷、治療、康復(fù)、急診急救、中醫(yī)藥、預(yù)防保健、健康管理及特色科室等衛(wèi)生健康服務(wù);能夠為周邊衛(wèi)生院提供檢驗、檢查、遠程醫(yī)療服務(wù);對周邊衛(wèi)生院開展技術(shù)指導(dǎo)或幫扶工作,有效提升周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平;承擔(dān)公共衛(wèi)生、應(yīng)急救災(zāi)、醫(yī)療物資儲備等職能。

2.中心衛(wèi)生院。重點加強住院服務(wù)能力和基層特色科室建設(shè),提高住院床位使用率,拓展門急診病種,具備輻射一定區(qū)域范圍的醫(yī)療服務(wù)能力。

3.衛(wèi)生院。重點加強以全科醫(yī)學(xué)為主的門診科室能力建設(shè),落實慢性病醫(yī)防融合改革,規(guī)范開展城鄉(xiāng)居民健康體檢,統(tǒng)籌做好轄區(qū)居民的治病防病和健康管理等工作。按需設(shè)置住院床位。

4.小型衛(wèi)生院。重點做好慢性病、老年病的門診服務(wù)和巡回醫(yī)療服務(wù),落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),守住鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)陣地。


三、科室、設(shè)備和人員配置


(一)科室設(shè)置。

1.小型衛(wèi)生院。按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》,參照規(guī)模較小的衛(wèi)生院要求設(shè)置。

2.衛(wèi)生院。臨床科室應(yīng)設(shè)置全科醫(yī)療科、內(nèi)(兒)科、外科、婦科、中醫(yī)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、急診(搶救)室、發(fā)熱診室、腸道診室、輸液室等。醫(yī)技科室應(yīng)設(shè)置西藥房、檢驗科、放射科、B超室、心電圖室。中藥房和消毒供應(yīng)室可依托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)。

3.中心衛(wèi)生院。在衛(wèi)生院基礎(chǔ)上還應(yīng)設(shè)置兒科、口腔科、眼科和耳鼻咽喉科(可合并設(shè)立五官科)、皮膚科、骨科、精神(心理)科、急診科、麻醉科和手術(shù)室(可合并設(shè)立)、安寧療護(臨終關(guān)懷)科等;肺功能室、CT室。

4.縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。在中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)上可設(shè)置二級科目,如內(nèi)科(呼吸、消化、心血管科)、外科(普通外科、骨外科、神經(jīng)外科)、老年醫(yī)學(xué)科、門診手術(shù)室、病理科、輸血科(病理和輸血科可與醫(yī)共體總院合建)、重癥醫(yī)學(xué)科。有條件的設(shè)血液透析科、PCR實驗室、臨床微生物學(xué)檢驗。

各衛(wèi)生院在執(zhí)業(yè)科目申請時,原則上按照上述類別設(shè)置,同時要考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)病譜及群眾就醫(yī)需求、醫(yī)療服務(wù)拓展需要,可增設(shè)執(zhí)業(yè)科目,需報批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)許可的衛(wèi)生健康行政機關(guān)許可。

在上述基本設(shè)置或功能齊全的基礎(chǔ)上,鼓勵衛(wèi)生院結(jié)合實際建筑用房條件等,根據(jù)不同人群服務(wù)需求,充分體現(xiàn)“以人為本、以健康為中心”的服務(wù)理念,探索打造全科診療中心、??圃\療中心、中醫(yī)診療中心(中醫(yī)館)、健康管理(體檢)中心、康復(fù)醫(yī)療中心、口腔健康管理中心、預(yù)防保健和兒童健康管理中心等健康服務(wù)功能區(qū),讓不同人群在不同功能服務(wù)區(qū)域一站式享受全生命全周期、疾病全過程的醫(yī)防融合健康管理服務(wù)。


(二)醫(yī)療設(shè)備配置。

1.小型衛(wèi)生院。應(yīng)標(biāo)配B超、心電圖機、即時檢驗設(shè)備(三大常規(guī)項目)、血糖儀、除顫儀、呼吸氣囊、空氣消毒機、制氧機、公共衛(wèi)生隨訪包等設(shè)備。

2.衛(wèi)生院。在小型衛(wèi)生院基礎(chǔ)上,標(biāo)配DR、彩超、全自動生化儀、血細胞分析儀、尿分析儀、血凝儀、生物安全柜、監(jiān)護儀、洗胃機等設(shè)備。

3.中心衛(wèi)生院。在衛(wèi)生院基礎(chǔ)上,標(biāo)配CT、監(jiān)護儀、康復(fù)、血氣分析儀、麻醉機、呼吸機、急救型救護車等設(shè)備。

4.縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。在中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)上,標(biāo)配電子胃腸鏡、中心供氧等設(shè)備。

根據(jù)醫(yī)療服務(wù)拓展需要,小型衛(wèi)生院可選配衛(wèi)生院的標(biāo)配設(shè)備,衛(wèi)生院可選配中心衛(wèi)生院的標(biāo)配設(shè)備,中心衛(wèi)生院可選配縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)次中心的標(biāo)配設(shè)備,縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心可選配MRI、腹腔鏡、血液透析機、腦電圖機等設(shè)備。


(三)人員配備。

按照《浙江省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見》要求核定衛(wèi)生院編制,對基本醫(yī)療任務(wù)較重或地廣人稀、交通不便的邊遠、海島和山區(qū)等地,可適當(dāng)增加編制配備。


四、服務(wù)能力要求


1.小型衛(wèi)生院。能提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、慢性病的診療服務(wù),負責(zé)對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生指導(dǎo)管理等。

2.衛(wèi)生院。應(yīng)達到國家能力標(biāo)準(zhǔn)基本標(biāo)準(zhǔn)以上,常規(guī)開展家庭病床、居家醫(yī)療(護理、康復(fù))等服務(wù),至少有1個縣級以上基層特色科室。

3.中心衛(wèi)生院。達到國家能力標(biāo)準(zhǔn)推薦標(biāo)準(zhǔn),至少有1個市級以上基層特色科室,建成慢性病一體化門診,住院床位使用率達70%。

4.縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。基本達到縣級綜合醫(yī)院服務(wù)水平,至少有2個市級以上基層特色科室,建成慢性病一體化門診,住院床位使用率達80%。


五、命名規(guī)范


縣級衛(wèi)生健康行政部門在核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》時,應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)名稱必須與醫(yī)療機構(gòu)類別相適應(yīng)的原則,機構(gòu)代碼必須與機構(gòu)類別一致。

縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心的命名原則是:第一名稱縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名+中心衛(wèi)生院,增注第二名稱縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。

中心衛(wèi)生院的命名原則是:縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名+中心衛(wèi)生院。

衛(wèi)生院的命名原則是:縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名+衛(wèi)生院(分院)。

小型衛(wèi)生院的命名原則是:縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名+衛(wèi)生院(小型),掛牌仍為縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名+衛(wèi)生院。



浙江省智慧化自助村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見


根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》以及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》《浙江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》要求,綜合行政村地理位置、交通情況、常住人口規(guī)模、服務(wù)需求等因素,從注重機構(gòu)全覆蓋轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)全覆蓋,指導(dǎo)各地開展智慧化自助村衛(wèi)生室建設(shè),醫(yī)療機構(gòu)類別為村衛(wèi)生室。


一、建設(shè)原則。行政村常住人口500人以下,且周邊無醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)覆蓋,首選在村兩委集中辦公場所或村養(yǎng)老服務(wù)中心等人員集聚場所,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的延伸機構(gòu),實行人財物統(tǒng)一管理。


二、功能定位。村級醫(yī)療衛(wèi)生體系的補充,僅提供基本醫(yī)療服務(wù),解決無醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋行政村的慢性病患者的復(fù)診服務(wù)。


三、科室、設(shè)備和人員配置。建筑面積40平方米以上,至少有1名注冊在點位的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,1名健康聯(lián)絡(luò)員(非衛(wèi)生人員),有遠程診療、醫(yī)保結(jié)算和自助藥柜等自助設(shè)備。配備遠程診療設(shè)備和一體機(自助智能藥柜)等,要具備醫(yī)??▽嵜J證、醫(yī)保結(jié)算,遠程診療等功能。智慧化自助村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)科目申請為全科醫(yī)學(xué)。


四、服務(wù)能力要求。提供遠程醫(yī)療服務(wù),主要為慢性病患者提供復(fù)診醫(yī)療服務(wù)。結(jié)合巡回醫(yī)療、自助服務(wù)等形式開展。


五、命名規(guī)范??h級衛(wèi)生健康行政部門在核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》時,機構(gòu)代碼必須與機構(gòu)類別一致,智慧化自助村衛(wèi)生室的命名原則是:縣(市區(qū))名+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名+行政村名+自助衛(wèi)生室。


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