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4月14日，國(guó)家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于將健康體重管理行動(dòng)等3個(gè)行動(dòng)納入健康中國(guó)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。通知指出，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)結(jié)合健康中國(guó)建設(shè)工作實(shí)際和健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)情況，決定將健康體重管理行動(dòng)、健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)納入健康中國(guó)行動(dòng)（健康報(bào)，2025）。

這一調(diào)整進(jìn)一步豐富了健康中國(guó)行動(dòng)的內(nèi)涵，也表明健康中國(guó)戰(zhàn)略在不斷深化與擴(kuò)展。

體重水平與人體健康息息相關(guān)，體重異常，尤其是超重和肥胖，是導(dǎo)致心腦血管疾病、糖尿病及部分癌癥等慢性病的主要危險(xiǎn)因素。

數(shù)據(jù)顯示，18歲及以上居民中，超重率為34.3%，肥胖率為16.4%；6至17歲兒童青少年中，超重率為11.1%，肥胖率為7.9%。這一現(xiàn)狀表明，我國(guó)超重和肥胖問(wèn)題日益嚴(yán)峻，亟需加大干預(yù)力度，改善民眾健康狀況。

為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，健康體重管理行動(dòng)明確提出，到2030年，要在全國(guó)范圍內(nèi)建立廣泛的體重管理支持性環(huán)境，顯著提升全民體重管理的意識(shí)與技能，推廣健康生活方式，力求實(shí)現(xiàn)全民參與、人人受益的良好局面。此外，目標(biāo)還包括初步遏制超重肥胖的上升趨勢(shì)，并逐步改善部分人群的體重異常狀況。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，健康體重管理行動(dòng)提出了兩大方面的工作措施，共計(jì)8條具體任務(wù)。在個(gè)人和家庭層面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識(shí)體重、科學(xué)管理體重，并掌握必要的管理技能；在社會(huì)和政府層面，則倡導(dǎo)加強(qiáng)科學(xué)普及與宣傳，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范體重管理服務(wù)，并積極營(yíng)造良好的社會(huì)支持環(huán)境，推廣健康消費(fèi)新理念，并加強(qiáng)體重監(jiān)測(cè)與效果評(píng)估。

健康鄉(xiāng)村建設(shè)是提升農(nóng)村居民健康水平的重要舉措，是健康中國(guó)戰(zhàn)略在農(nóng)村地區(qū)的具體實(shí)施。

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)仍面臨多重健康挑戰(zhàn)，衛(wèi)生服務(wù)能力不足，居民健康素養(yǎng)偏低，健康生活方式推廣不足，健康環(huán)境亟待改善，城鄉(xiāng)居民健康差距依然明顯。

健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)從“大衛(wèi)生、大健康”的視角出發(fā)，圍繞健康中國(guó)行動(dòng)中的“四個(gè)基本路徑”——普及健康知識(shí)、參與健康行動(dòng)、提供健康服務(wù)、延長(zhǎng)健康壽命，制定了2030年健康鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)。

具體來(lái)說(shuō)，到2030年，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)和健康水平的差距將顯著縮小；農(nóng)村居民健康素養(yǎng)提高，健康生活方式廣泛普及；鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的比例逐年增加，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，居民將更加便捷地獲得高質(zhì)量的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制，農(nóng)村環(huán)境將更加健康宜居。

該行動(dòng)明確了政府、社會(huì)和個(gè)人層面的責(zé)任與任務(wù)。政府方面，重點(diǎn)推進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源的均衡布局，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建健康支持性環(huán)境，鞏固健康扶貧成果等。

黨的十八大以來(lái)，中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成績(jī)。

然而，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥健康知識(shí)的掌握和認(rèn)同度仍有較大提升空間，中醫(yī)藥在防病治病中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮，且中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量有待提升。

中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)的目標(biāo)是，到2030年，中國(guó)公民的中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平要達(dá)到30%，二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院和三級(jí)婦幼保健院中醫(yī)臨床科室的設(shè)置比例達(dá)到95%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法的比例分別達(dá)到100%和80%。

此外，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目將進(jìn)一步優(yōu)化，尤其是在老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)方面，0至36個(gè)月兒童的中醫(yī)藥健康管理率將達(dá)到90%。

行動(dòng)還將鼓勵(lì)個(gè)人主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解中醫(yī)藥健康知識(shí)，推動(dòng)形成良好的健康促進(jìn)氛圍。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)將更加規(guī)范，保障機(jī)制也會(huì)進(jìn)一步健全。

該行動(dòng)從個(gè)人、家庭、社會(huì)和政府層面提出了實(shí)踐要求，全面推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)的提升。

時(shí)隔6年，健康中國(guó)行動(dòng)專項(xiàng)首次出現(xiàn)變化，究竟是什么原因促成了這一調(diào)整？

4月14日，國(guó)家衛(wèi)生健康委在蘇州召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，圍繞“深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式”主題，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦常務(wù)副主任、國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)莊寧介紹了相關(guān)情況并回答了記者提問(wèn)（宣傳司，2025）。

莊寧表示，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦新增的3個(gè)行動(dòng)主要從三個(gè)方面進(jìn)行了設(shè)計(jì)。

首先，強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向。在當(dāng)前，人群超重肥胖問(wèn)題依然嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民健康差距雖有所縮小，但仍然明顯；同時(shí)，中醫(yī)藥的防病治病優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。因此，新增的行動(dòng)方案針對(duì)這些突出問(wèn)題進(jìn)行了制度性安排。

其次，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。新增的3個(gè)行動(dòng)更加注重健康促進(jìn)和醫(yī)防融合，倡導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)管理體重，培養(yǎng)健康生活方式與科學(xué)就醫(yī)習(xí)慣，注重飲食、運(yùn)動(dòng)與情志調(diào)養(yǎng)等方面，從源頭控制健康風(fēng)險(xiǎn)。

最后，注重全社會(huì)聯(lián)動(dòng)。改善群眾健康不僅需要政府的努力，還需要全社會(huì)的參與。新行動(dòng)從個(gè)人、家庭到社會(huì)各方面提出具體任務(wù)，旨在將健康融入各行各業(yè)、深入到群眾的日常生活中。

回顧過(guò)去五年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，莊寧還簡(jiǎn)要總結(jié)了幾個(gè)方面的進(jìn)展：

• 群眾健康意識(shí)顯著提升，居民健康素養(yǎng)水平從2019年的19.17%提高到2024年的31.87%；

• 城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善，2024年城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99%，衛(wèi)生廁所普及率約為75%；

• 健康服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，重大慢病的過(guò)早死亡率由2019年的16.5%下降至2023年的15%。

未來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)同，落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)健康科普，普及健康生活方式，建設(shè)健康環(huán)境，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)型。