母乳是嬰兒最理想的天然食物，也是傳遞母愛的重要紐帶，堅持母乳喂養(yǎng)能促進嬰幼兒生長發(fā)育，降低母嬰患病風險，對改善母嬰健康狀況具有重要意義。為落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《母乳喂養(yǎng)促進行動計劃（2021-2025年）》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》，保障實施優(yōu)化生育政策，維護母嬰權(quán)益，促進母乳喂養(yǎng)，近期，四川省衛(wèi)生健康委等14個部門共同制定了《四川省母乳喂養(yǎng)促進行動計劃實施方案（2022-2025年）》。
方案從“傳播科學知識，大力開展母乳喂養(yǎng)宣傳教育；健全服務鏈條，努力加強母乳喂養(yǎng)咨詢指導；落實政策制度，著力構(gòu)建母乳喂養(yǎng)支持環(huán)境；加強行業(yè)監(jiān)管，切實打擊危害母乳喂養(yǎng)違法違規(guī)行為”四個維度細化了16項措施，并結(jié)合四川實際，提出加強愛嬰醫(yī)院建設(shè)和“能進能出”動態(tài)管理要求，對四川實施的純母乳喂養(yǎng)產(chǎn)假保障措施進行了重點強調(diào)。要求用人單位應嚴格執(zhí)行《四川省<中華人民共和國母嬰保健法>實施辦法》相關(guān)規(guī)定，憑愛嬰醫(yī)院出具的純母乳喂養(yǎng)產(chǎn)假證明，安排純母乳喂養(yǎng)的女職工一個月純母乳喂養(yǎng)產(chǎn)假，享受出勤待遇。愛嬰醫(yī)院應在女職工分娩后3～5個月間，為確系純母乳喂養(yǎng)的女職工據(jù)實開具純母乳喂養(yǎng)產(chǎn)假證明。通過政府主導、多部門協(xié)作、全社會參與，積極營造共同關(guān)心、支持和促進母乳喂養(yǎng)的良好社會氛圍，合力推進母乳喂養(yǎng)促進行動取得實效。
1 制定背景 母乳是嬰兒最理想的天然食物，含有豐富的營養(yǎng)素、免疫活性物質(zhì)和水分，能夠滿足0-6個月嬰兒生長發(fā)育所需全部營養(yǎng)，任何配方奶、牛羊奶等無法替代。母乳喂養(yǎng)可以降低嬰兒患感冒、腹瀉、肺炎等疾病的風險，促進嬰兒體格和大腦發(fā)育，減少母親產(chǎn)后出血、乳腺癌、卵巢癌的發(fā)生風險。促進母乳喂養(yǎng)是保障母嬰健康、推進健康中國、健康四川建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和國家衛(wèi)生健康委等15個部門共同制定的《母乳喂養(yǎng)促進行動計劃（2021-2025年）》，保障實施優(yōu)化生育政策，維護母嬰權(quán)益，促進母乳喂養(yǎng)，結(jié)合四川實際，省衛(wèi)生健康委等14個部門共同制定了《四川省母乳喂養(yǎng)促進行動計劃實施方案（2022-2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。 2 主要內(nèi)容 《實施方案》包括四部分內(nèi)容。一是目標要求。確定到2025年要達到的定性和定量指標，強調(diào)推動形成政府主導、部門協(xié)作、全社會參與的母乳喂養(yǎng)促進工作機制，完善支持母乳喂養(yǎng)的政策體系、服務網(wǎng)絡(luò)和場所設(shè)施，提升母乳喂養(yǎng)水平。二是主要任務。提出“傳播科學知識，大力開展母乳喂養(yǎng)宣傳教育；健全服務鏈條，努力加強母乳喂養(yǎng)咨詢指導；落實政策制度，著力構(gòu)建母乳喂養(yǎng)支持環(huán)境；加強行業(yè)監(jiān)管，切實打擊危害母乳喂養(yǎng)違法違規(guī)行為”四大任務16項措施。三是具體安排。包括制定方案、持續(xù)推進、總結(jié)評估三個階段。四是組織實施。從加強組織領(lǐng)導、強化督導評估、廣泛開展宣傳三個方面明確了工作要求。 3 主要特點 一是突出宣傳教育。將母乳喂養(yǎng)宣傳納入有關(guān)部門、群團組織和單位經(jīng)常性宣傳內(nèi)容。突出需求導向，強調(diào)各相關(guān)醫(yī)療保健機構(gòu)要針對孕前、孕中及產(chǎn)后家庭等目標人群主動開展母乳喂養(yǎng)相關(guān)知識和技能需求調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果創(chuàng)新健康教育方式、內(nèi)容和載體，結(jié)合健康教育效果持續(xù)改進完善健康教育模式和內(nèi)涵。倡導孕婦孕期至少接受1次母乳喂養(yǎng)門診咨詢。 二是緊盯服務落地。圍繞“孕期、產(chǎn)時、產(chǎn)后、新生兒和嬰幼兒期”等不同階段，明確咨詢指導服務主體、有關(guān)制度建設(shè)及工作頻次要求。明確加強愛嬰醫(yī)院建設(shè)和“能進能出”動態(tài)管理要求。通過建立完善省級“云上婦幼”平臺，廣泛開展促進母乳喂養(yǎng)遠程培訓指導，為群眾、機構(gòu)搭建母乳喂養(yǎng)咨詢服務平臺。 三是構(gòu)建支持環(huán)境。從保護哺乳期女職工權(quán)益、推進母嬰設(shè)施建設(shè)、加強人才隊伍建設(shè)等方面積極構(gòu)建母乳喂養(yǎng)支持環(huán)境。針對我省目前實施的純母乳喂養(yǎng)產(chǎn)假、育兒假保障措施進行重點強調(diào)，并明確了純母乳喂養(yǎng)產(chǎn)假證明的開具時間、證明式樣及“純母乳喂養(yǎng)產(chǎn)假專用章”式樣。 四是加強行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)母嬰保健法實施辦法、廣告法有關(guān)條款，對母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相關(guān)禁止性規(guī)定進行再強調(diào)，對醫(yī)療機構(gòu)在促進母乳喂養(yǎng)工作中不得從事的行為進行再明確，從引導行業(yè)自律、加強醫(yī)療機構(gòu)管理、強化執(zhí)法監(jiān)督等3個方面加強危害母乳喂養(yǎng)違法違規(guī)行為監(jiān)管。
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