隨著醫(yī)療信息化的快速發(fā)展,醫(yī)院信息互聯(lián)互通已成為提升醫(yī)療服務效率、保障醫(yī)療質量和安全的重要手段。
2024年2月,國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計信息中心發(fā)布《關于2022年度國家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評結果公示的通知》,公布了參加測評的20個區(qū)域和189家醫(yī)院測評結果,包含連云港市第一人民醫(yī)院在內的多家醫(yī)院獲評最高等級“五級乙等”。從測評內容和評價指標看,醫(yī)院互聯(lián)互通交互情況、業(yè)務應用系統(tǒng)建設情況均已成為“硬指標”,因此促進醫(yī)院信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息共享、業(yè)務協(xié)同,成為智慧醫(yī)院建設的“加分項”。醫(yī)院信息互聯(lián)互通的核心是電子病歷系統(tǒng)。電子病歷不僅記錄了患者的診療信息,也是實現(xiàn)醫(yī)院內部信息共享和醫(yī)療機構間信息交換的基礎。為了實現(xiàn)醫(yī)院信息的互聯(lián)互通,需要建立健全電子病歷信息化建設工作機制,強化電子病歷在醫(yī)療機構信息化建設過程中的核心地位。在推進醫(yī)院信息互聯(lián)互通的過程中,標準化建設是關鍵?!夺t(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評方案》從數(shù)據(jù)資源標準化、互聯(lián)互通標準化、基礎設施建設和互聯(lián)互通應用效果等4個方面,設置了11個分類315個測評指標,全面評估醫(yī)院信息化建設情況。通過標準化建設,可以解決信息孤島、信息煙囪問題,實現(xiàn)醫(yī)院內部不同部門、不同系統(tǒng)之間的信息整合和互聯(lián)互通。2022年7月,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國家中醫(yī)藥局和國家疾控局印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》,提出在不斷夯實信息化基礎設施建設、持續(xù)推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”便民服務與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的基礎上,通過開展互通共享三年攻堅、健康中國建設等一系列優(yōu)先行動,推動全民健康信息化向數(shù)字健康躍升。2023年11月《國家衛(wèi)生健康委就全國醫(yī)療機構信息互通共享三年攻堅行動舉行發(fā)布會》上國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安在發(fā)布會上介紹,目前,國家全民健康信息平臺已基本建成,省級統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺不斷完善,基本實現(xiàn)了國家、省、市、縣平臺的聯(lián)通全覆蓋。目前,已經有8000多家二級以上公立醫(yī)院接入區(qū)域全民健康信息平臺,20個省份超過80%的三級醫(yī)院已接入省級的全民健康信息平臺,25個省份開展了電子健康檔案省內共享調閱,17個省份開展了電子病歷省內共享調閱,204個地級市開展了檢查檢驗結果的互通共享。雖然強化信息互聯(lián)互通有著重要意義,不過在實踐過程中,醫(yī)院仍然面臨眾多挑戰(zhàn),比如標準化改造工作量大、信息安全要求提高、新技術應用嘗試難等。1.“信息孤島”嚴重:醫(yī)院部署的HIS、EMR、PACS等諸多應用與架構獨立建設,皆為按項目采購,數(shù)據(jù)之間并未有效打通,底層IT架構包括虛擬化、小機、超融合等多種形態(tài),未形成標準化、統(tǒng)一的醫(yī)療數(shù)據(jù)資源;2.互聯(lián)不互通:業(yè)務分散在多個架構之中,不同品牌的IT資源更迭導致擴容速度慢、時間長,甚至無法擴容;3.數(shù)據(jù)難流動:數(shù)據(jù)流動起來才有價值,但受架構限制,多源異構,且不同熱度的(熱、溫、冷)數(shù)據(jù)很難按需分級存儲并進行全生命周期管理,數(shù)據(jù)遷移風險大;4.災備難規(guī)劃:互聯(lián)互通須守住安全這一底線,傳統(tǒng)災備方式備份速度慢、恢復耗時長等問題,亟需一套專業(yè)的災備方案,保障業(yè)務系統(tǒng)持續(xù)運行。醫(yī)院構建完善的運行管理體系以滿足互聯(lián)互通和評估要求的最佳途徑是從頂層設計和規(guī)劃醫(yī)院運行管理體系,及時梳理現(xiàn)有運行管理體系的功能和缺陷,進行有針對性的改進。具體來說,醫(yī)院可以遵循以下原則來構建運營管理系統(tǒng):醫(yī)院最好在建設之初就把數(shù)據(jù)和信息流程的整合作為一個重要目標,以戰(zhàn)略目標為基礎,以戰(zhàn)略制定-戰(zhàn)略實施-戰(zhàn)略實施-戰(zhàn)略評價的過程為基礎,借助信息工具,構建戰(zhàn)略管理閉環(huán)、預算管理閉環(huán)和績效管理閉環(huán),并將這些管理閉環(huán)落實到業(yè)務中。除了構建面向當前運營需求的基礎運營管理系統(tǒng)之外,醫(yī)院還需要密切關注國家的醫(yī)改政策,以及醫(yī)療業(yè)務的發(fā)展,強化運營管理方面前瞻探索。醫(yī)院信息集成平臺是醫(yī)院流程智能化和管理精細化的基礎支撐。作為醫(yī)院運營管理的信息化工具基礎,選擇合適的信息集成平臺是滿足國家政策要求、推動運營管理體系完善的重中之重。醫(yī)院互聯(lián)互通建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,如果說臨床應用系統(tǒng)部署建設屬于信息化初級階段,那么互聯(lián)互通就屬于中高級階段。因此,要讓醫(yī)院信息化建設有序高效地推進,實現(xiàn)互聯(lián)互通并能取得實效,應該成立專門的信息化建設領導小組,而且要由一把手親自擔任組長,統(tǒng)一協(xié)調、共同協(xié)作,才能讓信息化建設有堅強保障。醫(yī)院信息互聯(lián)互通是醫(yī)療信息化發(fā)展的重要方向。通過標準化建設、平臺建設和安全保障等措施,有望實現(xiàn)醫(yī)院內部和醫(yī)療機構間的信息共享和業(yè)務協(xié)同,為患者提供更加便捷、高效、安全的醫(yī)療服務,推動醫(yī)療健康事業(yè)的高質量發(fā)展。