信創(chuàng)，即信息技術應用創(chuàng)新，旨在通過自主研發(fā)和國產替代，實現(xiàn)計算機信息技術等軟硬件領域的自主可控，保障 國家信息安全。對于醫(yī)療行業(yè)而言，參與者是信息技術產品和服務的使用者，是基于信息技術應用創(chuàng)新，實現(xiàn)提升醫(yī)療服務質量，降低運營成本，改善患者就醫(yī)感受的目的。醫(yī)療是一個數(shù)據(jù)密集型和知識密集型的行業(yè)，信息技術應用具有廣泛的前景。然而，對于信創(chuàng)產品應用而言，既是 一個廣闊的市場空間，又是艱辛的開拓領域。醫(yī)院信息化具有應用場景豐富，技術環(huán)境種類多、特異性大等方面的 特點。為此，需要針對各種廠商產品的組合，在特定場景下進行適配性測試，以保證這些基礎硬件、基礎軟件、平臺和應用的組合，能實現(xiàn)該場景下的功能、性能和安全等方面的要求。
財政部官網正式發(fā)布7項政府采購需求標準，標志著信創(chuàng)產品采購正式進入到規(guī)范化、市場化、標準化的新階段。財政 部結合信創(chuàng)行業(yè)產業(yè)發(fā)展、測試評估、標準制定等情況，逐步形成了政府采購標準規(guī)范。按照規(guī)范要求，各地區(qū)各部門 采購使用以通過安全可靠應用測評的“CPU 芯片+操作系統(tǒng)”為基礎的信息類產品。具體包括：《臺式計算機政府采 購需求標準(2023年版)》《便攜式計算機政府采購需求標準(2023年版)》《一體式計算機政府采購需求標準(2023年 版)》《工作站政府采購需求標準(2023年版)》《通用服務器政府采購需求標準(2023年版)》《操作系統(tǒng)政府采購需求 標準(2023年版)》《數(shù)據(jù)庫政府采購需求標準(2023年版)》(以下簡稱《需求標準》)。
《需求標準》明確提到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨委和直屬事業(yè)單位及部門所屬為機關提供支持保障的事業(yè) 單位在采購“操作系統(tǒng)/數(shù)據(jù)庫/通用服務器/工作站/便攜式計算機/臺式計算機”時，應當將其符合安全可靠測 評要求納入采購需求。
主要面向計算機終端和服務器搭載的中央處理器(CPU)、 操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫等基礎軟硬件產品，通過對產品及其研 發(fā)單位的核心技術、安全保障、持續(xù)發(fā)展等方面開展評估，評定產品的安全性和可持續(xù)性，實現(xiàn)對產品研發(fā)設計、生產 制造、供應保障、售后維護等全生命周期安全可靠性的綜合度量和客觀評價。該指南規(guī)定了測評的流程、方法、供應商 和產品的要求、測評結果與認定的流程等。測評堅持自愿平等、客觀公正原則，由企業(yè)自愿向中國信息安全測評中心、 國家保密科技測評中心申請產品。
涵蓋安全可靠服務器操作系統(tǒng)、桌面操作系統(tǒng)、分布式和集中式數(shù)據(jù)庫等，旨在規(guī)定產品的技術要求、安全可靠性等，適用于設計、開發(fā)和應用作為標準參考。
自2020年信創(chuàng)工作在全國范圍內全面開展，醫(yī)療行業(yè)信創(chuàng)項目成交金額大幅增長，《中國醫(yī)療信創(chuàng)建設偏好報告(2022)》中提到從2020年的1.80億元增加到2021年的3.58億元，年增長率199.19%。2022年醫(yī)療信創(chuàng)政策頻發(fā)，中央出臺多項政 策布局醫(yī)療信創(chuàng)頂層設計，各地區(qū)因地制宜，紛紛響應國家號召，醫(yī)療信創(chuàng)招投標成交金額實現(xiàn)歷史性增長。2022年成交額高達31.9億元，同比增長近9倍，顯示出醫(yī)療信創(chuàng)快速發(fā)展的勢頭。經濟發(fā)達地區(qū)和沿海地區(qū)在醫(yī)療信創(chuàng)建設方面表現(xiàn)較為突出 。
未完待續(xù)
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