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根據(jù)新醫(yī)改方案,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民,切實(shí)緩解“看病難、看病貴”。到2020年,覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度將基本建立,屆時(shí)人人將享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
“中國(guó)在基層醫(yī)療上的創(chuàng)舉,使老百姓受益?!?張建津也指出,中國(guó)醫(yī)改還存在很多問題,個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用還是比較高,看病難和看病貴的問題還沒有根本解決。公立醫(yī)院的改革問題,以及醫(yī)藥分業(yè)的問題、管辦分開的問題、以藥補(bǔ)醫(yī)的問題,還需要在醫(yī)改中認(rèn)真解決。
醫(yī)改問題專家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部部長(zhǎng)葛延風(fēng)認(rèn)為,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動(dòng)必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入原動(dòng)力。一方面,政府通過大幅增加醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入會(huì)直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);此外,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,實(shí)施醫(yī)改有助于改善國(guó)民的健康狀況,進(jìn)而提高城鄉(xiāng)居民的生活預(yù)期,刺激消費(fèi)。
“這次醫(yī)改強(qiáng)調(diào)的一個(gè)方向,就是堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,這給一部分滿足個(gè)性化、多樣化需求的服務(wù)和產(chǎn)品留出了發(fā)展空間?!备鹧语L(fēng)說(shuō),如個(gè)性化非基本醫(yī)療服務(wù)、非基本藥物器械有關(guān)的生產(chǎn),包括商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),都會(huì)有較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
美國(guó)禮來(lái)公司董事長(zhǎng)李勵(lì)達(dá)認(rèn)為,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,才會(huì)使國(guó)家有更多的資源投入到醫(yī)療產(chǎn)業(yè),同時(shí)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障?!肮鸫髮W(xué)的調(diào)查顯示,估計(jì)居民平均壽命每增長(zhǎng)一年國(guó)家的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值會(huì)提高4%。”
健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入黃金期
葛延風(fēng)認(rèn)為,醫(yī)改對(duì)一部分健康產(chǎn)業(yè)會(huì)有比較大的影響。因?yàn)樾箩t(yī)改主要突出政府的責(zé)任,強(qiáng)化政府的投入,而且突出?;A(chǔ)、強(qiáng)基層。涉及到基本醫(yī)療服務(wù)的領(lǐng)域會(huì)有更大的發(fā)展空間。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)測(cè)顯示,去年全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用大約有2.2萬(wàn)億元,醫(yī)保有一部分是企業(yè)和個(gè)人投資,還有新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是政府財(cái)政,這兩項(xiàng)加起來(lái)公共投資占了64%,差不多1.4萬(wàn)億元,其中絕大部分用在基本醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,包括基本藥物等。
張建津認(rèn)為,新醫(yī)改、社會(huì)老齡化都將為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)推算,100個(gè)就業(yè)人口或勞動(dòng)適齡人口撫養(yǎng)20個(gè)老人,而且這個(gè)比重在快速增長(zhǎng)。另外,政府在加大供給,為農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民建立醫(yī)保。
“目前正值中國(guó)社會(huì)高速發(fā)展,醫(yī)療需求也隨之急劇增長(zhǎng),這將會(huì)帶來(lái)眾多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)?!崩顒?lì)達(dá)指出,中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成全球第三大醫(yī)藥市場(chǎng),2017年有望成為第二大市場(chǎng)?!懊考铱鐕?guó)生物制藥企業(yè)都在著眼于中國(guó)市場(chǎng),因?yàn)橹袊?guó)是有著巨大潛力的市場(chǎng),也是成長(zhǎng)中的研發(fā)中心?!?/p>
“作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)是吸引全球跨國(guó)企業(yè)的磁石。”美國(guó)卡地納健康集團(tuán)董事長(zhǎng)巴雷特直言對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的向往。他認(rèn)為,中國(guó)的“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)平衡發(fā)展,這將推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)也是新興產(chǎn)業(yè),會(huì)為更多的中國(guó)人提供更加可負(fù)擔(dān)的,買得起的健康服務(wù)和藥品?!?/p>
賀林負(fù)責(zé)全球500強(qiáng)的瑞士諾華制藥的新藥研發(fā),是諾華熱帶病研究所所長(zhǎng),他對(duì)中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展深有感觸,“20年前我第一次來(lái)中國(guó)的時(shí)候,非常想了解中國(guó)生物醫(yī)學(xué)的發(fā)展,我發(fā)現(xiàn)中國(guó)在健康科學(xué)研究方面基礎(chǔ)很好,但在生物醫(yī)學(xué)方面發(fā)展幾乎為零?!钡F(xiàn)在發(fā)現(xiàn),中國(guó)在科技上的突破貢獻(xiàn)率越來(lái)越高,中國(guó)將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的地位,從政策、資金等各方面支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、突破。
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