近日，安徽省衛(wèi)健委印發(fā)《安徽省母嬰安全行動提升計劃實施方案》和《安徽省健康兒童行動提升計劃實施方案》。
《安徽省母嬰安全行動提升計劃實施方案》提出加強重點專科建設(shè)、促進安全舒適分娩等20項行動內(nèi)容。促進母嬰安全高質(zhì)量發(fā)展，使全省危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治體系更加完善，婦幼健康服務(wù)水平持續(xù)提升。
《安徽省健康兒童行動提升計劃實施方案》提出強化兒童營養(yǎng)喂養(yǎng)與運動指導、推進兒童友好醫(yī)院建設(shè)等22條措施。使得兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力不斷提升，兒童健康水平進一步提高。
詳情如下。
安徽省母嬰安全行動提升計劃實施方案
為進一步提高我省婦幼健康服務(wù)質(zhì)量和水平，鞏固強化母嬰安全，保障優(yōu)化生育政策落地，切實維護婦女兒童健康權(quán)益，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《母嬰安全行動提升計劃（2021-2025年）》要求，結(jié)合“健康安徽行動計劃”和“安徽省十四五衛(wèi)生健康規(guī)劃”，制定本實施方案。
一、總體要求
以促進母嬰安全高質(zhì)量發(fā)展為主題，以落實全省母嬰安全五項制度為主線，以提升服務(wù)質(zhì)量、專科能力和群眾滿意度為目標，持續(xù)強化質(zhì)量安全管理，提高醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和水平，有效預防和減少孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡。
二、行動目標
（一）總體目標
通過實施安徽省母嬰安全提升行動，促進母嬰安全高質(zhì)量發(fā)展，使全省危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治體系更加完善，婦幼健康服務(wù)水平持續(xù)提升。為婦女兒童提供安全、有效、便捷、溫馨的高質(zhì)量婦幼健康服務(wù)，讓人民群眾獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)，安全健康更有保障。
（二）具體目標
到2025年底，實現(xiàn)以下目標：
1.孕產(chǎn)婦死亡率控制在13/10萬以下；
2.嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在5‰、6‰以下；
3.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率穩(wěn)定在90%以上；
4.婚前醫(yī)學檢查率達85%以上；免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率穩(wěn)定80%以上；農(nóng)村婦女免費增補葉酸服用率達90%以上；產(chǎn)前篩查率達75%以上；新生兒疾病篩查率達98%以上；
5.孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝的檢查率保持95%以上，孕期檢測率達90%以上，孕早期檢測率達到70%以上；艾滋病感染孕產(chǎn)婦抗病毒用藥率、所生嬰兒用藥率均達95%以上；梅毒感染孕產(chǎn)婦治療率、所生兒童預防性治療率均達95%以上，乙肝感染孕產(chǎn)婦所生新生兒乙肝免疫球蛋白注射率達95%以上。
三、行動范圍
全省開展孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)，重點是二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、婦產(chǎn)醫(yī)院和兒童醫(yī)院。各級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心要全面組織實施。
四、行動內(nèi)容
（一）實施妊娠風險防范水平提升行動
1. 加大科普宣傳力度
結(jié)合國家實施“三孩”生育政策，針對生育服務(wù)鏈條的各環(huán)節(jié)，以科學備孕、孕產(chǎn)期保健、安全分娩為重點，制訂年度健康教育工作計劃，采取線下和線上教育相結(jié)合方式，依托孕婦學校、生育咨詢門診、醫(yī)院宣傳教育欄、微信公眾號、短視頻等平臺，結(jié)合各類主題宣傳日活動，廣泛開展健康教育，普及孕育健康知識。
全省三級婦幼保健院新媒體平臺每年發(fā)布不少于50篇科普作品，單篇科普作品平均閱讀量力爭達到1萬。二級及以下婦幼保健機構(gòu)轄區(qū)健康教育覆蓋率逐年提高，新媒體平臺每年發(fā)布不少于30篇科普作品，作品平均閱讀量力爭達到3000。
2.強化風險防范意識
各級助產(chǎn)機構(gòu)要加強開展生育指導，將妊娠風險教育作為孕婦學校開班第一課，強化孕產(chǎn)婦“自身健康第一責任人”意識，引導孕婦正確認識妊娠風險，尤其是高齡高危妊娠相關(guān)風險因素，使孕產(chǎn)婦知曉并掌握自我監(jiān)測方法和求助通道。各市要積極推進有條件的助產(chǎn)機構(gòu)開展多學科協(xié)作，建立健全以危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心為核心的多學科會診、轉(zhuǎn)診制度，組織婦科、產(chǎn)科、生殖、遺傳、心理、中醫(yī)等專業(yè)力量，綜合評估婦女基礎(chǔ)健康狀況、生育能力、妊娠幾率和風險。
3.落實妊娠風險評估
嚴格按照《妊娠風險評估與管理工作規(guī)范》要求，規(guī)范開展孕產(chǎn)婦妊娠風險篩查和評估工作，注重多學科聯(lián)合動態(tài)評估和管理，強化產(chǎn)后風險評估。嚴格按照不同妊娠風險等級，引導孕婦及時轉(zhuǎn)診到相應(yīng)級別的醫(yī)療機構(gòu)接受孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)。
規(guī)范有序開展產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷，嚴格落實艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合防控措施，及時發(fā)現(xiàn)和干預影響妊娠的風險因素，防范不良妊娠結(jié)局。對患有疾病可能危及生命不宜繼續(xù)妊娠的孕婦，由副主任以上任職資格的醫(yī)師進行評估和確診。
4.推進孕產(chǎn)信息管理
完善孕情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、助產(chǎn)機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)為基礎(chǔ)的孕情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和協(xié)作機制。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與村（居）委會、基層婦聯(lián)等協(xié)作，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》要求，有效落實對轄區(qū)孕婦的早發(fā)現(xiàn)、早建卡、早管理。
加強婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)，依托“云上婦幼”和省婦幼保健信息系統(tǒng)，以“皖事通”、孕產(chǎn)婦保健手冊（母子健康手冊）使用為載體，為群眾提供孕前保健、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后避孕、兒童保健等系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)；鼓勵利用信息系統(tǒng)對孕產(chǎn)婦進行分級分類管理，建立妊娠風險追蹤體系。
5.提升應(yīng)急保障能力
各地要繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，并堅持常規(guī)和應(yīng)急結(jié)合，加強新型冠狀病毒肺炎等新發(fā)傳染病聚集性疫情期間以及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中母嬰安全保障工作，持續(xù)完善應(yīng)急工作預案，加強應(yīng)急演練，持續(xù)提升突發(fā)應(yīng)急事件中母嬰安全保障能力。
（二）實施危急重癥救治水平提升行動
6.嚴格高危孕產(chǎn)婦專案管理
各級婦幼保健機構(gòu)要結(jié)合實際制定高危孕產(chǎn)婦管理制度與規(guī)范，規(guī)范妊娠危險因素篩查，識別高危孕產(chǎn)婦。對妊娠風險分級為“橙色”、“紅色”、“紫色”孕產(chǎn)婦嚴格實行專案管理，并明確由產(chǎn)科高年資醫(yī)師負責管理，引導有序集中就診，保證專人專案、全程管理、動態(tài)監(jiān)管、集中救治、及時轉(zhuǎn)診、嚴密隨訪，確保做到“發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。
對未按時產(chǎn)檢的高危孕產(chǎn)婦要責任到人、及時追訪。對失訪的孕產(chǎn)婦要做好記錄并告知同級婦幼保健機構(gòu)協(xié)助追蹤。開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的二級以上醫(yī)療機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的高危孕產(chǎn)婦管理率應(yīng)≥95%。
7.完善院內(nèi)救治協(xié)調(diào)機制
各級助產(chǎn)機構(gòu)要分管院長具體負責，指定部門負責落實院內(nèi)產(chǎn)科安全管理職責。
各單位要完善搶救流程與規(guī)范，明確相關(guān)科室和人員職責任務(wù)，強化急救設(shè)備、藥品、孕產(chǎn)婦用血、轉(zhuǎn)運等保障機制；完善院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦和新生兒會診、轉(zhuǎn)診制度及協(xié)作機制，建立院內(nèi)多學科危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治小組；完善產(chǎn)科、兒科協(xié)作機制，鼓勵新生兒科醫(yī)生進產(chǎn)房。建立完善危重孕產(chǎn)婦救治醫(yī)患溝通機制，救治搶救期間醫(yī)療組應(yīng)當指定1名產(chǎn)科醫(yī)師負責與患者家屬做好溝通。
8.規(guī)范管理“兩個救治中心”
繼續(xù)加強各級危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心的標準化建設(shè)和規(guī)范化管理，定期開展質(zhì)量控制督導，對不達標的救治中心限期整改，實行動態(tài)管理。
在“兩個救治中心”持續(xù)提升救治能力的基礎(chǔ)上，嚴格劃片分區(qū)責任落實，履行協(xié)調(diào)區(qū)域間危重癥的轉(zhuǎn)會診和救治工作的職能，并加強對下級醫(yī)療機構(gòu)的指導，建立上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的會診轉(zhuǎn)診機制。
9.加強危急重癥救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
運用省“云上婦幼”平臺，優(yōu)化全省孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治網(wǎng)絡(luò)，加強區(qū)域協(xié)作管理，落實婦幼保健院、婦產(chǎn)醫(yī)院與綜合救治能力較強的綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)會診協(xié)作機制，建立助產(chǎn)機構(gòu)、急救中心和血站聯(lián)動機制，強化轉(zhuǎn)運、救治、用血等重點環(huán)節(jié)保障，暢通危重癥搶救綠色通道，切實保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全，市縣衛(wèi)健部門要強化事中、事后監(jiān)管。
省級母嬰安全多學科專家組應(yīng)加大對省內(nèi)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治指導，必要時直接參與救治。
10.改善救治薄弱環(huán)節(jié)
規(guī)范開展危重孕產(chǎn)婦、孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡評審，從早孕建檔到產(chǎn)后隨訪進行全程分析，梳理各個環(huán)節(jié)存在的管理、技術(shù)問題，不斷完善診療方案和管理制度。以個案評審暴露的問題為重點，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓，提高對危重孕產(chǎn)婦的早期識別、干預和救治能力，有效減少孕產(chǎn)婦死亡的發(fā)生。
針對產(chǎn)后出血、新生兒窒息等常見危重癥，每季度至少開展1次專項技能培訓和快速反應(yīng)團隊急救演練，緊急剖宮產(chǎn)自決定手術(shù)至胎兒娩出時間（DDI）努力控制在30分鐘以內(nèi)并逐步縮短。每半年至少組織召開1次多科室聯(lián)席會議，每年在當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門的領(lǐng)導下至少組織1次區(qū)域內(nèi)危重孕產(chǎn)婦救治演練。
（三）實施質(zhì)量安全管理水平提升行動
11.完善質(zhì)量管理制度
嚴格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員實施助產(chǎn)技術(shù)應(yīng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)。落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，二級以上醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量管理委員會，指定專（兼）職人員負責醫(yī)療質(zhì)量具體管理工作。產(chǎn)科、兒科應(yīng)成立本科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作小組，每年開展不少于2次醫(yī)療質(zhì)量安全案例警示教育。嚴格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，重點強化三級查房制度、術(shù)前討論制度、疑難病例討論制度、危急重癥患者搶救制度等。
12. 嚴格醫(yī)療安全管理
嚴格新技術(shù)準入與風險管理，嚴格落實醫(yī)師手術(shù)分級管理制度。強化產(chǎn)科探視管理，完善新生兒出入管理制度和交接流程。嚴格落實傳染病預防控制管理制度和工作要求。建立醫(yī)院感染管理組織，加強門急診、產(chǎn)科病房、產(chǎn)房、新生兒及兒科病房、檢驗、影像等重點科室、重點部位和重點環(huán)節(jié)的感染預防控制管理，嚴格執(zhí)行消毒隔離、手衛(wèi)生和醫(yī)院感染監(jiān)測等規(guī)定。
13. 落實質(zhì)量改進措施
嚴格遵守產(chǎn)科、新生兒科專業(yè)診療指南及技術(shù)操作規(guī)范，針對手術(shù)室、產(chǎn)房、新生兒病房等重點部門，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)每月開展自我評估與分析，持續(xù)落實質(zhì)量改進措施。全面開展產(chǎn)房分娩安全核查，規(guī)范填寫核查表，并作為醫(yī)療文書納入病歷管理，降低產(chǎn)房醫(yī)療差錯及安全不良事件發(fā)生率。到2025年，一半以上的市級婦幼保健機構(gòu)達到三級婦幼保健院標準，三分之一以上的縣級保健機構(gòu)達到二級婦幼保健院標準。省衛(wèi)健委依托省級產(chǎn)科、新生兒科等醫(yī)療質(zhì)量控制中心，分工協(xié)作，加強全省圍產(chǎn)期保健工作質(zhì)量和產(chǎn)科、新生兒科醫(yī)療質(zhì)量控制管理工作，合力促進我省母嬰安全質(zhì)量提升。
14. 加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用
市、縣婦幼保健機構(gòu)要成立母嬰安全管理辦公室，收集、分析轄區(qū)信息每月組織專家進行質(zhì)量控制，各醫(yī)療保健機構(gòu)要成立產(chǎn)兒科安全管理辦公室，指定專人負責信息收集與報送。要每月報送住院分娩、孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡、出生缺陷等母嬰安全相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡后第一時間報送所在地的縣級婦幼保健機構(gòu)。完善院內(nèi)產(chǎn)科質(zhì)控指標體系和數(shù)據(jù)收集，通過數(shù)據(jù)分析，查找存在的問題，提出改進建議。嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件信息采集、記錄和報告相關(guān)制度。對于可避免孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡例數(shù)增長過快地區(qū)將納入當?shù)匦l(wèi)健部門績效考核。
（四）實施婦幼專科服務(wù)能力提升行動
15.加強重點?？平ㄔO(shè)
開展孕產(chǎn)多學科協(xié)作診療試點和產(chǎn)科亞?？平ㄔO(shè)試點，提升產(chǎn)科臨床診療水平，推進建立省市縣三級婦幼?？坡?lián)盟。綜合性醫(yī)院著力加強妊娠合并癥處置、危重孕產(chǎn)婦多學科聯(lián)合救治；分娩量較大的婦幼保健院、婦產(chǎn)醫(yī)院著力加強產(chǎn)科亞?？?、新生兒科建設(shè)，逐步建立產(chǎn)科重點專病醫(yī)療組。繼續(xù)爭創(chuàng)國家級孕產(chǎn)期保健和新生兒保健特色?？?，促進預防保健與臨床醫(yī)療融合發(fā)展。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心孕期保健能力建設(shè)，提升孕產(chǎn)婦健康管理能力。
16.推廣中醫(yī)藥服務(wù)
婦產(chǎn)科、兒科積極應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童預防保健和疾病診療中的獨特作用。積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法，建立中西醫(yī)協(xié)作診療制度。各級婦幼保健機構(gòu)全面開展中醫(yī)藥服務(wù)，做優(yōu)做強中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科等專科，逐步提高門診中醫(yī)藥服務(wù)占比，鼓勵有條件的婦幼保健院營養(yǎng)餐廳提供藥膳、營養(yǎng)餐等服務(wù)，三級和二級婦幼保健院開展中醫(yī)藥?？品?wù)的比例達到90%和70%。
17. 加強人才隊伍和科研能力建設(shè)
保障產(chǎn)科、兒科和新生兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士和護士每年至少參加1次針對性繼續(xù)醫(yī)學教育。以臨床應(yīng)用為導向，加強科學研究和臨床轉(zhuǎn)化，加快推進適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。婦幼保健機構(gòu)要穩(wěn)步提高配套科研經(jīng)費占機構(gòu)總經(jīng)費支出的比例，鼓勵有條件的三級婦幼保健院加強臨床醫(yī)學研究中心等科研平臺建設(shè)。
（五）實施群眾就診分娩滿意度提升行動
18.優(yōu)化診療資源配置
科學評估機構(gòu)承接能力，精準測算群眾就醫(yī)需求，按照開放床位和配置標準，足額配備醫(yī)護人員和設(shè)施設(shè)備，確保服務(wù)資源與服務(wù)量相匹配。疫情期間鼓勵適當調(diào)整延長產(chǎn)科、超聲等科室門診時間，有條件的機構(gòu)可探索開設(shè)周末門診、假日門診、午間門診、夜間門診，減輕集中接診壓力。落實門診突發(fā)事件預警機制和處理預案，提高快速反應(yīng)能力。合理設(shè)置門診候診區(qū)域，充分利用各類就診系統(tǒng)、叫號系統(tǒng)、檢查預約系統(tǒng)分流患者，嚴格落實“一人一診一室”，保障有序就診，逐步縮短門診患者預約后平均等待時間。
19.完善便民利民服務(wù)
優(yōu)化產(chǎn)科診室布局和服務(wù)流程，集中產(chǎn)科門診、超聲檢查、胎心監(jiān)護、采血、尿檢、繳費等環(huán)節(jié)，努力提供“一站式”便捷服務(wù)。充分利用信息化手段，推進全面預約診療，提供門診分時段預約。三級婦幼保健院的產(chǎn)科預約診療率≥70%，二級婦幼保健院產(chǎn)科預約診療率≥50%，三級綜合醫(yī)院和三級婦幼保健院的產(chǎn)前檢查復診預約率≥90%，二級婦幼保健院的產(chǎn)前檢查復診預約率≥60%。在保障危重孕產(chǎn)婦救治的前提下，推廣預約住院分娩。推進孕產(chǎn)期全程預約診療，引導孕產(chǎn)婦在助產(chǎn)機構(gòu)建檔時確定主管責任醫(yī)師，鼓勵由1名產(chǎn)科醫(yī)師或1個產(chǎn)科醫(yī)療組為未轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的孕產(chǎn)婦提供全程系統(tǒng)保健服務(wù)。
20. 促進安全舒適分娩
營造溫馨、舒適的產(chǎn)房環(huán)境，提供以產(chǎn)婦為中心的人性化分娩服務(wù)。規(guī)范開展專業(yè)陪伴分娩等非藥物鎮(zhèn)痛服務(wù)，鼓勵開展藥物鎮(zhèn)痛分娩服務(wù)，有條件的醫(yī)療機構(gòu)可開展家屬陪伴分娩。加強高品質(zhì)、普惠性產(chǎn)科床位設(shè)置，鼓勵市級婦幼保健院和有條件的醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科病房以單人間和雙人間為主，切實改善產(chǎn)科住院條件，提升群眾幸福感和滿意度。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。
1.各地要將保障母嬰安全擺在衛(wèi)生健康工作更加突出的位置，根據(jù)當?shù)貙嶋H制訂具體工作方案，明確時間表、路線圖，精心組織實施，夯實工作責任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。
2.要建立重點聯(lián)系單位制度，強化對各級醫(yī)療機構(gòu)的督促指導。省衛(wèi)健委重點聯(lián)系省屬助產(chǎn)機構(gòu)和部分市級婦幼保健院，市、縣衛(wèi)健委要確定轄區(qū)重點聯(lián)系單位，定期了解工作進展，督促醫(yī)療機構(gòu)認真落實行動計劃。
3.要加強區(qū)域組織協(xié)調(diào)，市級衛(wèi)生健康行政部門建立完善母嬰安全保障協(xié)調(diào)工作機制，細化工作任務(wù)，建立助產(chǎn)機構(gòu)、急救中心和血站聯(lián)動機制，強化轉(zhuǎn)運、救治、用血等重點環(huán)節(jié)保障。組建多學科專家組成的區(qū)域危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治專家組，指導參與轄區(qū)醫(yī)療救治工作。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)及轉(zhuǎn)會診網(wǎng)絡(luò)運行情況的評估管理。
（二）完善系統(tǒng)管理
1.各級衛(wèi)生健康行政部門和婦幼保健機構(gòu)，要切實履行轄區(qū)管理職責，及時掌握轄區(qū)婦女兒童健康狀況及影響因素，制定轄區(qū)相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及各項規(guī)章制度，開展相關(guān)工作檢查、考核與評估，推動行動計劃的順利實施。省衛(wèi)健委對母嬰安全指標波動較大的地市給予針對性指導，對任務(wù)措施不落實、工作嚴重滑坡的地市進行約談和通報，推進提升計劃取得實效。
2.加快推進省級“云上婦幼”遠程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用，實施省域婦幼健康“大手拉小手”行動。省級綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)要發(fā)揮區(qū)域“龍頭”作用，督導各地規(guī)范開展業(yè)務(wù)培訓指導和會診轉(zhuǎn)診，幫助基層提升婦幼健康服務(wù)水平。
（三）做好宣傳總結(jié)
1.各地要加強母嬰安全行動提升計劃的宣傳，定期跟蹤了解母嬰安全行動提升計劃實施進展情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法并予以推廣。發(fā)揮典型示范作用，樹立和宣傳典型機構(gòu)、人員和事例，營造良好輿論范圍。積極宣傳扎根基層、情系群眾的一線醫(yī)護人員，增強醫(yī)護人員職業(yè)榮譽感。
2.各醫(yī)療保健機構(gòu)每半年對本機構(gòu)提升計劃落實情況進行自查。各市、縣級衛(wèi)生健康行政部門每年度至少組織1次對轄區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)落實提升計劃的監(jiān)督指導。每年11月底，各市衛(wèi)健委要及時將本轄區(qū)相關(guān)工作進展情況、做法經(jīng)驗報送省衛(wèi)生健康委婦幼處。
附表：
全省母嬰安全行動提升計劃（2023-2025年）分市重點任務(wù)表.doc
安徽省健康兒童行動提升計劃實施方案
兒童是國家的未來、民族的希望，兒童健康是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。為深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》, 保障實施優(yōu)化生育政策，進一步提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，促進兒童健康，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)健康兒童行動提升計劃（2021-2025年）的通知》（國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2021〕33號）要求，結(jié)合“健康安徽行動計劃”和“安徽省十四五衛(wèi)生健康規(guī)劃”，制定本實施方案。
一、基本原則
堅持兒童優(yōu)先，共建共享。遵循兒童優(yōu)先發(fā)展理念，動員全社會力量，共同保障兒童健康，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供健康人力資源。
堅持預防為主，防治結(jié)合。推動以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，保生存向促發(fā)展轉(zhuǎn)變，構(gòu)建整合型兒童健康服務(wù)體系，推進兒童健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持公平可及，促進均衡。加強農(nóng)村地區(qū)兒童健康工作，夯實基層兒童健康服務(wù)基礎(chǔ)，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間差距，助力鄉(xiāng)村振興，推動兒童健康服務(wù)均等化。
堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展。堅持保健與臨床相結(jié)合、個體與群體相結(jié)合、中醫(yī)與西醫(yī)相結(jié)合，因地制宜，改革創(chuàng)新，走出具有安徽特色的兒童健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
二、主要目標
到2025年，促使全省兒童健康服務(wù)體系更加完善，基層兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步加強，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力不斷提升，兒童健康水平進一步提高。具體目標如下：
1、新生兒死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在3‰、5‰和6‰以下。
2、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率都達到90%以上。
3、6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上；5歲以下兒童貧血率和生長遲緩率控制在10%和5%以下。
4、適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位達到90%以上。
5、0～6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上。
6、兒童肥胖、貧血、視力不良、心理行為發(fā)育異常等健康問題得到積極干預。
7、新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98％以上，新生兒聽力篩查率達到95％以上。
8、兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴重危害兒童健康的疾病得到有效防治。
9、兒童健康生活方式進一步普及，兒童及其照護人健康素養(yǎng)提升。
三、重點行動
（一）新生兒安全提升行動。
1.加強危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善省、市、縣三級危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò)，建立健全上下聯(lián)動、應(yīng)對有序、運轉(zhuǎn)高效的危重新生兒救治、會診、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)提升助產(chǎn)機構(gòu)危重新生兒救治能力，強化產(chǎn)科與新生兒科醫(yī)護團隊產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后密切合作，大力推廣新生兒安全與保健適宜技術(shù)。開展危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量評估，每個縣域內(nèi)有1家符合質(zhì)量評估要求標準化的危重新生兒救治中心。
2.提升新生兒醫(yī)療救治服務(wù)能力。加強新生兒科醫(yī)師培訓，危重新生兒救治中心新生兒科醫(yī)師均經(jīng)過系統(tǒng)培訓。危重新生兒救治中心每季度至少開展1次專項技能培訓和快速反應(yīng)團隊急救演練，提升新生兒救治快速反應(yīng)和處置能力。全面推廣新生兒復蘇技術(shù)，建立省、市、縣三級新生兒復蘇師資定期培訓機制，助產(chǎn)機構(gòu)建立新生兒復蘇考核個人檔案，每個分娩現(xiàn)場均有1名經(jīng)過培訓的新生兒復蘇專業(yè)人員。規(guī)范開展新生兒安全管理評審，逐步完善5歲以下兒童死亡管理評審，建立問題清單，抓好整改落實，減少兒童死亡。探索新生兒重癥監(jiān)護病房家庭參與式看護運行模式。
3.強化新生兒生命早期基本保健。強化新生命圍孕期、產(chǎn)時和分娩后連續(xù)健康監(jiān)測與保健服務(wù)，保障胎兒和新生兒健康。加強新生兒規(guī)范化訪視，指導家長做好新生兒喂養(yǎng)、保健護理和疾病預防，早期發(fā)現(xiàn)異常和疾病，及時處理和就診。嚴格按照《早產(chǎn)兒保健工作規(guī)范》，加強早產(chǎn)兒專案管理，推廣早產(chǎn)兒母乳喂養(yǎng)、袋鼠式護理和早期發(fā)展促進，不斷提高早產(chǎn)兒專案管理率，改善早產(chǎn)兒生存質(zhì)量，新生兒訪視率保持在90%以上。
（二）出生缺陷防治提升行動。
4.完善出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)。完善多部門聯(lián)動防治出生缺陷的工作機制，構(gòu)建覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系。進一步規(guī)范婚前孕前保健門診、產(chǎn)前篩查機構(gòu)、產(chǎn)前診斷機構(gòu)、人類輔助生殖機構(gòu)設(shè)置和管理，嚴格執(zhí)行產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)機構(gòu)許可和校驗評審標準。健全新生兒疾病篩查、診斷、治療網(wǎng)絡(luò)，強化篩查陽性新生兒的召回和追蹤隨訪管理，積極開展相關(guān)特色?？平ㄔO(shè)。依托全國出生缺陷防治人才培訓項目，加強臨床遺傳咨詢、產(chǎn)前超聲診斷、遺傳病診治等出生缺陷防治緊缺人才培養(yǎng)。針對唐氏綜合征、先天性心臟病、先天性耳聾等重點出生缺陷疾病，建立健全縣級能篩查、地市能診斷、省級能指導、區(qū)域能輻射的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)。
5.推進出生缺陷防治服務(wù)。一是強化一級預防。加強知識普及和出生缺陷防治咨詢，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查、生育指導“一站式”服務(wù)，統(tǒng)籌推進婚育健康教育、婚前保健、孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸工作，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達到80%以上。二是完善二級預防。提高產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)能力，普及適宜技術(shù)，強化質(zhì)量評估和監(jiān)督管理。在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開展免費產(chǎn)前篩查項目，到2025年產(chǎn)前篩查率達到75%以上。三是推進三級預防。逐步擴大新生兒疾病篩查范圍，建立健全新生兒疾病篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪的一體化服務(wù)模式，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達到98%和95%以上。配合開展0～6歲兒童殘疾篩查、診斷和康復工作。繼續(xù)實施出生缺陷干預救助項目。
（三）兒童保健服務(wù)提升行動。
6.加強兒童健康管理。以兒童體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導、心理和行為發(fā)育評估、眼保健和口腔保健、聽力障礙評估為重點，扎實開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)0～6歲兒童健康管理項目。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率都保持在90%以上。將兒童健康管理納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立多種類服務(wù)包，提供多元化、多層次、個性化兒童保健服務(wù)。建立健全省、市、縣高危兒童轉(zhuǎn)診服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機制，規(guī)范高危兒童保健管理。加強對幼兒園、托育機構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導，落實新設(shè)立幼兒園招生前、托育機構(gòu)備案前衛(wèi)生評價工作機制，縣（市、區(qū)）級婦幼保健機構(gòu)負責每年對取得辦園（所）資格的幼兒園進行衛(wèi)生保健工作質(zhì)量控制，3年內(nèi)實現(xiàn)1次全覆蓋。
7.強化兒童營養(yǎng)喂養(yǎng)與運動指導。實施母乳喂養(yǎng)促進行動，建立政府主導、部門協(xié)作、全社會參與的工作機制，共同推進母乳喂養(yǎng)促進工作。加強愛嬰醫(yī)院管理和母乳喂養(yǎng)社會宣傳，倡導6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)。廣泛宣傳《嬰幼兒喂養(yǎng)健康教育核心信息》向父母、養(yǎng)育人和社會公眾傳播嬰幼兒科學喂養(yǎng)的重要意義，普及科學喂養(yǎng)知識和技能，降低兒童貧血患病率、生長遲緩率。開展兒童營養(yǎng)與喂養(yǎng)技術(shù)培訓，提高醫(yī)療機構(gòu)營養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢指導能力。在脫貧地區(qū)繼續(xù)實施兒童營養(yǎng)改善項目，加強質(zhì)量監(jiān)測和效果評估。加強兒童運動指導，普及學齡前兒童每日不同強度的運動時間不少于180分鐘，中等強度及以上的運動時間不少于60分鐘等科普知識，減少久坐時間，促進吃動平衡，預防和減少兒童超重和肥胖。推進婦幼保健機構(gòu)兒童營養(yǎng)、運動醫(yī)學門診建設(shè)，加強兒童營養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢、運動指導科學專業(yè)隊伍建設(shè)，提高營養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢和運動指導能力。
8.促進兒童心理健康。加強兒童心理行為發(fā)育監(jiān)測與評估，探索建立以兒童孤獨癥等發(fā)育異常為重點，在社區(qū)可初篩、縣級能復篩、專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)診斷和康復的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、二級以上綜合醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院開設(shè)兒童精神心理科或兒童心理保健門診，鼓勵有條件的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供住院診療服務(wù)。加強兒童精神心理專科建設(shè)，加大精神科醫(yī)師培養(yǎng)培訓力度，探索開展兒童青少年精神病學?？漆t(yī)師培訓，對已開通的心理援助熱線、12320公共熱線的工作人員開展兒童青少年心理健康知識培訓，保障提供專業(yè)化服務(wù)。針對孕產(chǎn)婦及家庭成員、兒童家長、幼兒園和托育機構(gòu)工作人員、學校教師，普及兒童心理行為發(fā)育健康知識，開展生命教育和性教育，培養(yǎng)兒童珍愛生命意識和情緒管理與心理調(diào)適能力。針對兒童青少年常見的心理行為問題與精神障礙，開展早期識別與干預研究，推廣應(yīng)用效果明確的心理干預技術(shù)和方法。
9.推進兒童眼保健服務(wù)。實施兒童眼健康“啟明行動”,針對新生兒期、嬰幼兒期和學齡前期等不同階段，開展早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變、先天性白內(nèi)障等致盲性眼病以及屈光不正、斜視、弱視、上瞼下垂等兒童常見眼病的篩查、診斷和干預。普及兒童屈光篩查，監(jiān)測遠視儲備量，防控近視發(fā)生。推進建立兒童視力電子健康檔案，扎實開展0～6歲兒童眼保健和視力檢查服務(wù)，人群覆蓋率達到90%以上。開展兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)試點。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)眼保健服務(wù)能力建設(shè)，與兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院眼科建立協(xié)同機制，實現(xiàn)兒童眼健康異常情況早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早干預。
10.加強兒童重點疾病防控。以肺炎、腹瀉、手足口病等兒童常見疾病為重點，推廣兒童疾病防治適宜技術(shù)。提高兒童血液病、惡性腫瘤等重病診療和醫(yī)療保障能力。規(guī)范開展兒童預防接種，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位保持在90%以上。堅持常規(guī)和應(yīng)急結(jié)合，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件中兒童醫(yī)療救治，保障兒童必要應(yīng)急物資儲備。做好新型冠狀病毒肺炎等新發(fā)傳染病疫情防控中兒童健康評估與干預。做好農(nóng)村地區(qū)兒童氟斑牙篩查與防控，保護兒童牙齒健康發(fā)育。
（四）兒童早期發(fā)展服務(wù)提升行動。
11.加強嬰幼兒養(yǎng)育照護指導。在強化兒童保健服務(wù)基礎(chǔ)上，通過家長課堂、養(yǎng)育照護小組活動、入戶指導等方式，普及科學育兒知識和技能，增強家庭的科學育兒能力，促進兒童體格、認知、心理、情感、運動和社會適應(yīng)能力全面發(fā)展。以留守兒童等弱勢群體為重點，積極探索農(nóng)村兒童早期發(fā)展服務(wù)模式，促進兒童早期發(fā)展服務(wù)均等化，提升我省兒童早期發(fā)展服務(wù)整體水平。
12.加強兒童早期發(fā)展服務(wù)建設(shè)。關(guān)注生命早期1000天，建立適應(yīng)兒童早期發(fā)展需求的兒童保健、兒童營養(yǎng)與運動、心理與社會適應(yīng)等多學科協(xié)作機制。開展兒童早期發(fā)展適宜技術(shù)培訓，提高基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力和技術(shù)水平?？茖W推進兒童早期發(fā)展工作，結(jié)合實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提升兒童早期發(fā)展服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)推進縣域內(nèi)兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地標準化建設(shè)和規(guī)范化管理，推動兒童早期發(fā)展服務(wù)進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村，力爭每個縣域內(nèi)至少有1家標準化建設(shè)和規(guī)范化管理的兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地。
（五）兒童中醫(yī)藥保健提升行動。
13. 提升兒童中醫(yī)藥服務(wù)能力。積極落實《推進婦幼保健領(lǐng)域中醫(yī)藥工作實施方案（2021-2025年）》，在我省縣級以上公立中醫(yī)院普遍設(shè)立兒科，有條件的地市級以上中醫(yī)院應(yīng)當開設(shè)兒科病房?？h級以上婦幼保健機構(gòu)能夠提供兒科中醫(yī)藥服務(wù)，積極推進有條件的市級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)兒科。兒童醫(yī)院能夠提供兒科中醫(yī)藥服務(wù)，三級兒童醫(yī)院和有條件的二級兒童醫(yī)院應(yīng)當設(shè)置中醫(yī)兒科?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展兒童基本醫(yī)療和預防保健。各級婦幼保健機構(gòu)要建立兒科中西醫(yī)協(xié)作診療制度，將中醫(yī)納入多學科協(xié)作診療會診體系。加強兒科中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，通過師帶徒等形式，培訓兒科中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干。
14.推進兒童中醫(yī)保健進社區(qū)進家庭。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或有條件的婦幼保健機構(gòu)牽頭成立婦幼（兒科）中醫(yī)藥聯(lián)盟，通過項目合作、聯(lián)合病房、學科幫扶等形式加強合作，積極推進中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源下沉。各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要加強對基層業(yè)務(wù)指導，提高基層中醫(yī)師的兒童保健和兒科診療服務(wù)能力。鼓勵家庭醫(yī)生開展中醫(yī)治未病服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和各級婦幼保健機構(gòu)要推廣中醫(yī)治未病理念和方法，普及兒童中醫(yī)藥保健知識，提升群眾中醫(yī)藥保健意識。開展兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)試點。0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率達到85%以上。
（六）兒童健康服務(wù)體系提升行動。
15.完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全以婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科為核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，以大中型綜合醫(yī)院和相關(guān)科研教學機構(gòu)為支撐的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。強化國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心和國家級新生兒保健特色?？漆t(yī)療機構(gòu)示范引領(lǐng)和射帶動作用。推進兒科分級診療體系建設(shè)，以醫(yī)療聯(lián)合體為載體整合區(qū)域醫(yī)療資源，促進優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源上下貫通，通過對口幫扶、遠程醫(yī)療等方式提升縣級醫(yī)院兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
16.強化基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強以縣級婦幼保健機構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。研究制定安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兒童保健門診建設(shè)標準，推進兒童保健門診標準化建設(shè)，提升兒童保健服務(wù)質(zhì)量。探索將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的兒童保健科、兒科門診、兒童預防接種門診有機整合，優(yōu)化功能布局，豐富內(nèi)涵，推進兒童健康全過程管理和服務(wù)。繼續(xù)實施縣級兒童保健人員培訓項目，逐級開展兒童保健人員培訓，加強基層兒童保健服務(wù)隊伍建設(shè)。建立基層兒童保健人員逐級培訓機制，省、市級婦幼保健機構(gòu)負責師資培訓，縣級婦幼保健機構(gòu)負責組織基層人員培訓，到2025年實現(xiàn)基層兒童保健人員年度更新知識培訓率100%。
17.加強兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理。健全兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理制度，完善兒童保健工作規(guī)范。醫(yī)療機構(gòu)要強化兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理，落實主體責任，實行院、科兩級質(zhì)量管理，推動兒童保健服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進。各級婦幼保健機構(gòu)加強對轄區(qū)兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理。兒童保健服務(wù)質(zhì)量改進內(nèi)容納入各級改善醫(yī)療服務(wù)行動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動。
18.推進兒童友好醫(yī)院建設(shè)。以環(huán)境設(shè)施符合兒童心理特點和安全需要、醫(yī)療保健服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效為重點，以婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體，開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)。促進兒童保健與兒科臨床高質(zhì)量融合發(fā)展，加強兒童康復服務(wù)供給和兒童傷害監(jiān)測干預，暢通兒童危急重癥搶救綠色通道。醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)建符合兒童身心特點、呵護兒童健康全過程的溫馨服務(wù)環(huán)境和友善服務(wù)氛圍，努力為兒童提供有情感、有溫度、有人文的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。
（七）智慧兒童健康服務(wù)提升行動。
19.健全兒童健康服務(wù)信息化平臺。加強區(qū)域婦幼健康信息平臺建設(shè)，完善兒童健康信息標準，推進兒童健康信息互聯(lián)共享。提供基于政務(wù)服務(wù)平臺的兒童健康便民措施。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化水平，我委將推進建設(shè)基于移動端的“安徽掌上婦幼”信息系統(tǒng)，鼓勵有條件的地區(qū)為基層醫(yī)務(wù)人員配備遠程醫(yī)療設(shè)備，提高服務(wù)質(zhì)量，減輕基層負擔，加強實時動態(tài)兒童健康管理。
20.大力推進“云上婦幼”建設(shè)和應(yīng)用。充分利用各種互聯(lián)網(wǎng)交流平臺，開展線上兒童健康評估和指導。推進預約診療、診間結(jié)算、移動支付、檢驗檢查結(jié)果線上推送與查詢等智慧服務(wù)，提高就醫(yī)體驗。省婦女兒童保健中心牽頭省級“云上婦幼”平臺建設(shè)和手機APP版本開發(fā)，完善信息系統(tǒng)建設(shè)，推進遠程醫(yī)療設(shè)備的配備，建立覆蓋全省各級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心、各級婦幼保健機構(gòu)的遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)。利用“云上婦幼”安徽影像云平臺開展遠程會診、線上轉(zhuǎn)診、遠程培訓和指導，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推動利用5G技術(shù)、可穿戴設(shè)備、人工智能等新技術(shù)開展兒童健康監(jiān)測與管理，創(chuàng)新兒童醫(yī)療保健服務(wù)模式。
21.推動“出生一件事”多證聯(lián)辦。利用可信身份認證信息系統(tǒng)和人臉識別技術(shù)，推動出生醫(yī)學證明“刷臉識別、在線核驗、機構(gòu)審核、預約取證”，規(guī)范出生醫(yī)學證明簽發(fā)，方便群眾辦事。利用各級政務(wù)服務(wù)平臺，會同公安、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)事項辦理流程，推進線上線下深度融合，促進出生醫(yī)學證明、預防接種證、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事” 跨部門、跨區(qū)域辦理，逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。
22.加強兒童健康科學研究和應(yīng)用推廣。圍繞兒童肥胖和遺傳代謝性疾病防控、兒童心理行為發(fā)育異常篩查和干預、出生缺陷三級預防、兒童危急重癥綜合救治和重大疾病綜合防治等重點領(lǐng)域，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)和符合國情的兒童醫(yī)療保健技術(shù)。加強兒童保健適宜技術(shù)應(yīng)用和推廣。鼓勵和支持兒童用藥品和適宜劑型、罕見病專用藥和醫(yī)療器械的研發(fā)，大力推動高質(zhì)量科技成果在兒童健康領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
四、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導 健康兒童行動提升計劃在國家衛(wèi)生健康委領(lǐng)導下，由省衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌組織實施。各級衛(wèi)生健康行政部門要結(jié)合實際制定本區(qū)域健康兒童行動實施方案，明確分工，細化措施，創(chuàng)新管理，統(tǒng)籌推進，落實各項具體政策和工作任務(wù)。積極開展“兒童健康綜合發(fā)展示范縣”創(chuàng)建活動，提升兒童健康服務(wù)水平。加強督促指導和監(jiān)測評估，深入查找分析問題，及時補短板強弱項。每年至少召開1次健康兒童行動協(xié)調(diào)推進會，總結(jié)部署兒童健康工作，推動各項重點任務(wù)落地落實。
（二）加大保障力度 各級衛(wèi)生健康行政部門在推進健康中國建設(shè)、落實安徽省婦女兒童發(fā)展綱要中要加強部門溝通協(xié)調(diào)，為健康兒童行動提供有力的政策投入保障、組織管理保障和體系建設(shè)保障，不斷健全兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強兒童健康專業(yè)人才隊伍建設(shè)和學科發(fā)展，促進兒童健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）強化宣傳引導 各地、各單位應(yīng)加大健康兒童行動宣傳力度，做好行業(yè)內(nèi)和面向公眾的政策宣傳，總結(jié)經(jīng)驗做法，及時通報進展成效，宣傳表揚典型機構(gòu)、人員和事例，增強兒童健康戰(zhàn)線使命感、榮譽感，提升人民群眾獲得感、滿意度，為促進兒童健康事業(yè)發(fā)展營造更加良好的輿論氛圍和社會支持環(huán)境。
（四）加強監(jiān)測評估 各地要以現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，對主要健康指標、重點任務(wù)的實施進度和效果進行年度監(jiān)測評估。各市衛(wèi)生健康委按要求開展本地區(qū)監(jiān)測評估和轄區(qū)健康兒童行動實施情況，并將評估報每年12月31日前報省衛(wèi)生健康委婦幼健康處。
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