“第九屆醫(yī)院后勤精細化管理大會參評論文”
淺談如何建立醫(yī)院消防安全責任體系
自治區(qū)人民醫(yī)院克拉瑪依醫(yī)院(市中心醫(yī)院) 俎悅
【摘要】醫(yī)院消防安全責任體系的構(gòu)建是確保醫(yī)療環(huán)境安全的核心任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法規(guī),醫(yī)院需明確從負責人到員工的消防安全職責,形成全員參與的責任制,保障消防資金及設(shè)施維護,并提升員工基本消防技能。為確保制度落實,醫(yī)院應(yīng)強化培訓教育,開展實操演練和案例分析,明確各級職責分工,設(shè)立監(jiān)督機制,嚴格考核獎懲,及時整改隱患。日常防火檢查需常態(tài)化,明確檢查人員和頻次,制定詳細清單,確保隱患閉環(huán)管理,及時消除安全隱患。全員的消防安全培訓至關(guān)重要,應(yīng)包括消防法規(guī)、火災知識、設(shè)施操作及逃生技巧等內(nèi)容,通過專業(yè)講師和內(nèi)部講師的培訓,強化培訓效果。制定符合實際的應(yīng)急演練預案,需進行風險評估,設(shè)定演練場景,規(guī)劃流程,準備物資,并根據(jù)演練效果不斷優(yōu)化預案。通過綜合這些措施,醫(yī)院能提高消防安全管理水平,保障患者、醫(yī)護人員及訪客的生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)造一個安全、舒適的醫(yī)療環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】消防安全責任體系;全員培訓;防火檢查常態(tài)化;應(yīng)急演練預案
引言:
醫(yī)院作為一個人流密集的公共場所,極易發(fā)生火災等安全事故,因此,消防安全是醫(yī)院安全管理的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。只有實施科學、規(guī)范、精細的消防管理措施,我們才能有效地提升醫(yī)院的應(yīng)急響應(yīng)能力,降低火災發(fā)生的風險,減少火災導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保醫(yī)院的消防安全管理達到最優(yōu)水平。
1
建立全員消防安全責任制
確立消防安全責任制的首要步驟是明確法規(guī)依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》等法律法規(guī),明確醫(yī)院必須承擔的消防安全責任,為責任制的建立提供堅實的法律基礎(chǔ)。
接下來,必須明確醫(yī)院各級領(lǐng)導和工作人員的具體職責。例如:
醫(yī)院的主要負責人應(yīng)對醫(yī)院的消防安全負全責,確保消防投入充足,包括消防設(shè)施設(shè)備的購置和維護資金的到位。各科室和部門的負責人則需負責本部門的消防安全工作,組織實施防火檢查和隱患整改(特別注意辦公室部門的電器設(shè)備使用安全)。每位員工都應(yīng)遵守消防規(guī)章制度,掌握基礎(chǔ)消防技能,如正確使用滅火器,并在發(fā)現(xiàn)火災隱患時及時上報。這樣可以確保責任層層落實。
除了明確各級責任,醫(yī)院還應(yīng)制定一系列具體制度,以保證安全生產(chǎn)工作的有序進行。這些制度包括防火檢查制度、火災隱患整改制度、教育培訓制度、應(yīng)急疏散預案以及監(jiān)督與考核制度等。通過這些制度,可以將日常性和規(guī)定性的工作納入規(guī)范化管理。特別需要強調(diào)的是,監(jiān)督與考核制度的建立至關(guān)重要,它要求定期檢查責任制的執(zhí)行情況,并對履行職責出色的個人或部門給予表彰和獎勵,對未能履行職責的個人或部門則依法進行處罰,如扣發(fā)績效等。通過有效的獎懲機制,確保全體人員切實履行消防安全責任。
2
確保消防安全制度落實落地
第一,在消防安全管理中,制定制度往往比執(zhí)行更為容易,因此,制定一套切實可行、符合醫(yī)院實際情況的消防安全制度,并確保其得到有效執(zhí)行,是至關(guān)重要的。首先,必須加強培訓教育,定期舉辦消防安全知識的培訓課程,涵蓋消防法規(guī)、火災預防、滅火器材使用方法以及逃生技巧等內(nèi)容。
第二,應(yīng)實施實際操作演練,確保演練內(nèi)容不僅僅停留在理論層面,而是通過組織滅火和疏散逃生演練,讓員工親身體驗并熟悉在火災發(fā)生時應(yīng)承擔的職責和操作流程。
第三,明確職責分工至關(guān)重要。應(yīng)在制度中明確各級人員和各部門在消防安全方面的具體職責,并制作職責清單進行公示,確保每位員工都清楚自己的責任所在。
第四,完善監(jiān)督機制是不可或缺的。應(yīng)設(shè)立專門的消防監(jiān)督部門或監(jiān)督小組,定期檢查各區(qū)域和科室的消防制度執(zhí)行情況,包括消防設(shè)施的維護和疏散通道的暢通性。同時,鼓勵員工相互監(jiān)督,并提供舉報渠道,對發(fā)現(xiàn)并舉報違規(guī)行為的員工給予獎勵。
第五,嚴格考核獎懲制度是執(zhí)行消防安全制度的關(guān)鍵。應(yīng)建立考核體系,將消防安全制度的落實情況與個人及部門的績效掛鉤,對履行職責到位的個人或部門給予績效加分和表彰獎勵。反之,對未落實制度或出現(xiàn)違規(guī)行為的個人或部門,應(yīng)進行嚴肅懲處,如罰款、警告等,根據(jù)違規(guī)的嚴重程度來決定懲處措施。最后,及時整改隱患是保障消防安全的重要措施。在監(jiān)督檢查中一旦發(fā)現(xiàn)火災隱患,應(yīng)立即明確整改責任人和整改期限,建立隱患整改臺賬,跟蹤整改進度,確保隱患得到及時消除。對于反復出現(xiàn)的隱患問題,應(yīng)深入分析原因,并調(diào)整或完善相關(guān)制度和措施,以防止問題的再次發(fā)生。
3 實現(xiàn)日常防火檢查、巡查及隱患整改常態(tài)化 醫(yī)院的消防臺賬繁多,但記錄的防火檢查結(jié)果往往僅限于容易解決的問題,例如閉門器損壞、滅火器過期等。對于那些難以整改或需要大量投資的問題,檢查記錄中往往避而不談,導致檢查問題無法形成閉環(huán)管理。這種做法使得消防設(shè)施無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用,同時埋下了許多消防安全隱患。 因此,進行防火檢查和巡查時,首先應(yīng)明確檢查人員及其檢查頻次,并指定專門的消防安全管理人員負責定期檢查。檢查的頻次和人員安排應(yīng)根據(jù)場所規(guī)模和風險程度來決定,可以包括不同層級的人員參與,例如部門主管負責檢查其管轄區(qū)域,確保責任落實到具體崗位,可以參考醫(yī)療工作中的“三級查房”制度來制定。 在明確人員和頻次之后,應(yīng)制定一份詳盡的檢查清單。許多非專業(yè)消防人員可能不清楚如何進行檢查,因此,制定一份包含消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)備、疏散通道與安全出口、易燃易爆等危險物品儲存等方面的詳細清單,不僅能夠幫助一線工作人員學習如何檢查,而且成為醫(yī)院消防安全工作在基層的“眼睛”,幫助及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。 對于巡查記錄和隱患整改問題,應(yīng)采用紙質(zhì)或電子巡查記錄表,詳細記錄巡查的時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題等,便于后續(xù)的查閱與分析。在巡查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即報告,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)隱患及時反饋,例如設(shè)置“安全隱患隨手拍”等渠道。對于發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)明確整改責任人和期限,根據(jù)隱患類型和所在區(qū)域,確定具體的整改責任人,并設(shè)定合理的整改期限。一般簡單隱患應(yīng)在1至3天內(nèi)整改完畢,復雜隱患則根據(jù)實際情況確定,但必須明確最長時限。最后,應(yīng)跟蹤整改進度并進行復查,建立隱患整改臺賬,記錄整改過程,定期跟蹤進度,確保整改按計劃進行。整改完成后,應(yīng)及時復查,確認隱患已徹底消除,并將復查結(jié)果記錄在案,確保工作形成閉環(huán)。 4 有效開展全員消防安全培訓 1.明確培訓目標與內(nèi)容 通過深入講解消防法規(guī)和政策,確保員工充分理解其法律責任;學習關(guān)于火災的基礎(chǔ)知識,包括火災的起因和發(fā)展過程;介紹本單位的消防設(shè)施和設(shè)備,例如滅火器、消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)等的操作方法;掌握火災預防措施,涵蓋日常用電和用火的安全規(guī)范;了解火災發(fā)生時的應(yīng)對策略,包括報警流程和初期火災的撲救方法;學習逃生自救技巧,如選擇正確的疏散路線和使用濕毛巾捂住口鼻等自救方法。通過這些培訓,使全體員工深刻認識到消防安全的重要性,熟練掌握本單位消防設(shè)施設(shè)備的使用,以及火災預防、應(yīng)對和逃生自救的必要技能。 2.制定培訓計劃 培訓可采取集中授課的形式,由專業(yè)消防人員或本單位消防安全管理人員講解消防安全知識,并進行現(xiàn)場實操演練。演練可在室外空地或?qū)iT場地進行,包括滅火器使用、消火栓操作等項目。此外,通過案例分析,深入探討真實火災案例,以增強員工對消防安全重要性的認識。除了大規(guī)模的集體培訓,各部門還可以通過預約制,提前向醫(yī)院消防安全管理部門預約培訓時間,盡量安排在早交班或不影響正常醫(yī)療工作的時間進行。 通常,單位培訓會邀請當?shù)叵啦块T的消防員或?qū)I(yè)消防培訓機構(gòu)的講師擔任培訓師資,他們不僅專業(yè)知識豐富,而且實操經(jīng)驗豐富。同時,也應(yīng)培養(yǎng)內(nèi)部講師,選拔本單位具有消防知識和實踐經(jīng)驗的員工,經(jīng)過專業(yè)培訓后,使其具備授課能力,負責日常部分培訓工作。 3.強化培訓效果 培訓結(jié)束后可利用“安全生產(chǎn)月”、“消防宣傳月”等契機強化培訓效果評估,通過考試或?qū)嵅倏己藛T工對消防知識的掌握程度及對滅火器、消火栓等實操技能的掌握程度,確保其能在實際需要時正確操作。 5 制定、實施符合單位實際的應(yīng)急演練預案 為了確保預案的制定既符合本單位或部門的實際情況,又具有全面性和專業(yè)性,單位負責人需牽頭成立預案編制小組。該小組成員應(yīng)包括各科主任、消防安全管理人員以及對生產(chǎn)流程和建筑布局有深入了解的人員,以確保預案能夠覆蓋多方面的專業(yè)知識和視角。同時,開展風險評估也是制定預案的關(guān)鍵一環(huán),需要分析可能導致火災的各種因素,例如電氣設(shè)備的使用、易燃易爆物品的存儲以及人員密集程度等。通過評估,確定火災可能帶來的各種危害,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和業(yè)務(wù)中斷等,從而明確演練中需要重點應(yīng)對的場景。 在前期工作完成后,必須明確演練的目的與目標、設(shè)定具體的演練場景、確定參與人員、規(guī)劃演練流程,并準備必要的演練物資。在正式開始演練時,應(yīng)密切觀察各環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并記錄問題。演練結(jié)束后,根據(jù)預設(shè)目標對演練效果進行評估,檢查員工疏散時間是否達標、消防設(shè)施是否正常運作等。對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,如人員配合不默契、操作不熟練等,進行總結(jié)分析,并提出改進措施,以完善后續(xù)的演練預案。 根據(jù)評估和總結(jié)的結(jié)果,對應(yīng)急演練預案進行修訂和完善,以提高預案的科學性、實用性和可操作性,確保其更加貼合單位的實際情況。綜上所述,醫(yī)院消防安全工作需要全體員工的共同參與,通過明確責任、培訓、設(shè)施管理、演練和預案制定等措施,確保醫(yī)院的消防安全。只有這樣,我們才能為患者和醫(yī)護人員創(chuàng)造一個安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境,更好地保障醫(yī)院各項工作的順利進行和人員生命財產(chǎn)的安全。 結(jié)論: 醫(yī)院消防安全責任體系的構(gòu)建是確保醫(yī)療安全不可或缺的一環(huán)。通過明確全員消防安全職責、保障資金投入和設(shè)施維護,醫(yī)院能夠建立起堅實的消防安全基礎(chǔ)。同時,強化培訓教育、實操演練以及日常防火檢查的常態(tài)化,能夠顯著提升員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。制定并實施符合醫(yī)院實際的應(yīng)急演練預案,則是提升醫(yī)院整體消防安全水平、確保在緊急情況下能夠迅速有效應(yīng)對的關(guān)鍵。綜上所述,醫(yī)院消防安全責任體系的建立不僅關(guān)乎患者和醫(yī)護人員的生命財產(chǎn)安全,更是醫(yī)院穩(wěn)定運營和社會責任的重要體現(xiàn)。通過全面落實消防安全措施,醫(yī)院能夠營造一個安全、可靠的醫(yī)療環(huán)境,為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),同時保障員工和訪客的安全。 參考文獻: [1]李達,楊波,曾美婷.提升醫(yī)院消防安全動態(tài)管理的對策與路徑[J].辦公室業(yè)務(wù),2024,(07):155-158. [2]石一男.新形勢下筑牢醫(yī)院消防安全防線的思考[J].消防界(電子版),2023,9(23):96-98. [3]車永茂,毛向陽,陳亮.提升醫(yī)院消防安全管理質(zhì)量路徑探析[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2023,23(04):547-549. [4]王凡紅.淺談醫(yī)院消防安全管理存在的問題與應(yīng)對措施[J].消防界(電子版),2023,9(07):163-165. [5]韓公博.醫(yī)院消防安全管理工作現(xiàn)狀分析與建議[J].今日消防,2022,7(02):57-59.
特別聲明:智慧醫(yī)療網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他網(wǎng)站內(nèi)容,出于傳遞更多信息而非盈利之目的,同時并不代表贊成其觀點或證實其描述,內(nèi)容僅供參考。版權(quán)歸原作者所有,若有侵權(quán),請聯(lián)系我們刪除。
凡來源注明智慧醫(yī)療網(wǎng)的內(nèi)容為智慧醫(yī)療網(wǎng)原創(chuàng),轉(zhuǎn)載需獲授權(quán)。
智慧醫(yī)療網(wǎng) ? 2022 版權(quán)所有 ICP備案號:滬ICP備17004559號-5