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慢性病在我國呈現(xiàn)出發(fā)病率高、病死率高、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)高的特點(diǎn)，而隨著老齡化的加劇，由慢性疾病所帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步加重。全國人大代表、四川大學(xué)華西醫(yī)院院長李為民建議加強(qiáng)“醫(yī)院間的協(xié)同”來推動慢病的治療。要整合預(yù)防-基層醫(yī)院-三級醫(yī)院在病因防控、基層早期發(fā)現(xiàn)、三級醫(yī)院技術(shù)支撐等功能，以病種為單元建立慢病專病醫(yī)聯(lián)體，推動信息共享、互聯(lián)互通，形成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效，防、診、治、康復(fù)為一體的慢病全程管理體系，提高慢病早診早治及規(guī)范診療率。

隨著數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)的深入應(yīng)用，在優(yōu)化資源配置的同時(shí)，也帶來了一些新問題新挑戰(zhàn)。“數(shù)據(jù)孤島”就是一個(gè)常見的問題，如果能有效解決，共享大數(shù)據(jù)可以對臨床操作、醫(yī)院管理、公共衛(wèi)生建設(shè)、醫(yī)療科技創(chuàng)新、醫(yī)療保險(xiǎn)和患者自我管理這六大方面產(chǎn)生積極影響。為了推動我國醫(yī)療行業(yè)數(shù)字化建設(shè)，敖虎山建議要做以下六點(diǎn)：一是要建立統(tǒng)一的醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享平臺；二是建立規(guī)范的管理和使用制度，并進(jìn)行分層管理；三是建立完備的數(shù)據(jù)安全保障體系；四是要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用；五是做好與現(xiàn)有系統(tǒng)的銜接與整合；六是推動與醫(yī)療大數(shù)據(jù)有關(guān)的設(shè)備研發(fā)。

自2018年8月國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)工作的通知》起，全國醫(yī)療信息共享已經(jīng)具備基本條件，目前最重要的是要盡快建立全國統(tǒng)一的醫(yī)療信息標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，“共享”將成為空中樓閣，很難發(fā)揮預(yù)期作用。為了真正實(shí)現(xiàn)降低醫(yī)療成本、提高醫(yī)療質(zhì)量、減少醫(yī)療資源浪費(fèi)等目標(biāo)，全國政協(xié)委員徐英建議：一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快醫(yī)療信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；二、運(yùn)用現(xiàn)代科技，確保醫(yī)療信息安全，要把保障患者隱私安全作為醫(yī)療信息共享的重要內(nèi)容；三、加強(qiáng)平臺建設(shè)，整合醫(yī)療信息資源。

“由于臨床診療與生命組學(xué)數(shù)據(jù)本身呈現(xiàn)多源異構(gòu)的性質(zhì)，并且專病數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流程由于涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，目前數(shù)據(jù)的采集、存儲、處理與共享在技術(shù)上尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?！睘榇?，全國政協(xié)委員、中國工程院院士陳賽娟建議根據(jù)專病的特點(diǎn)，優(yōu)先聚焦嚴(yán)重影響人群健康的疾病，建立國家級的全國重大疾病專病數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)管理平臺，系統(tǒng)和規(guī)模化地收集專病信息。同時(shí)，陳賽娟院士還表示，開展重大疾病專病數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)采集質(zhì)量及規(guī)模要求較高，單純的學(xué)科能力已不能夠滿足實(shí)際需求，還需要多學(xué)科人員共同參與，如需要臨床醫(yī)學(xué)、臨床研究管理學(xué)、生物信息學(xué)、IT業(yè)務(wù)人員和統(tǒng)計(jì)人員等共同努力。最后，陳賽娟院士建議探索重大疾病專病數(shù)據(jù)共享機(jī)制，完善相關(guān)政策支持。

目前我國農(nóng)村信息化建設(shè)基層設(shè)施與城市差距大，因此國家及地方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的投入及建設(shè)。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療對提高鄉(xiāng)村醫(yī)療水平及促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展均有重要意義。通過鄉(xiāng)村衛(wèi)生信息平臺與相關(guān)上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)成遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作，實(shí)現(xiàn)以患者為中心的醫(yī)療資源互補(bǔ)、協(xié)同與高效運(yùn)行。按照常見慢性病的雙向診療標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，由村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院與其對口支援的上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定雙向轉(zhuǎn)診流程，以確保危重癥患者的及時(shí)、高效診療，實(shí)現(xiàn)“健康中國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

縣域醫(yī)院承擔(dān)重大疾病診療重要任務(wù)，院前急救是急危重癥救治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立高效、快速的急救體系是縮短救治時(shí)間、改善患者預(yù)后的重要抓手，現(xiàn)階段我國縣域急救體系不成熟，在制度流程、資源配置上仍需改進(jìn)，存在院前急救時(shí)間長、救治流程不規(guī)范等問題。因此完善我國縣域急救體系建設(shè)，是進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)“健康中國”、“鄉(xiāng)村振興”中“全面健康”要求的工作重點(diǎn)之一。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院霍勇教授建議利用信息化手段，搭建遠(yuǎn)程信息傳輸平臺，實(shí)時(shí)共享檢測數(shù)據(jù)及救治情況，便于院內(nèi)醫(yī)院人員為120院前人員提供診斷信息與救治干預(yù)指導(dǎo)，提升患者救治效率。

全國政協(xié)委員趙家軍表示：“隨著科技進(jìn)步和醫(yī)療水平的提升，應(yīng)通過信息化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，給病人和基層醫(yī)生提供一個(gè)專業(yè)的、標(biāo)準(zhǔn)的治療規(guī)范，包括糖尿病治療規(guī)范和日常注意事項(xiàng)等。不止是糖尿病，其他慢性病也是如此，通過信息化、人工智能，讓醫(yī)生從繁重的工作中得到一定釋放，這樣的話糖尿病監(jiān)測工作就會得到更大提升?！?/span>

全國人大代表庹勤慧建議，加快數(shù)據(jù)集相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，由政府組織建設(shè)醫(yī)療健康A(chǔ)I計(jì)算中心和數(shù)據(jù)集共享服務(wù)平臺，通過完善AI計(jì)算中心基礎(chǔ)軟硬件布局，加快收集科研、醫(yī)療、藥物篩選以及智能設(shè)備等健康醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)，吸引企業(yè)和AI開發(fā)者開展相關(guān)研究和創(chuàng)新應(yīng)用，以高質(zhì)量數(shù)據(jù)集賦能醫(yī)院、藥企、健康服務(wù)等領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。庹勤慧建議政府相關(guān)部委牽頭，聯(lián)合醫(yī)院、藥企、AI公司，就數(shù)據(jù)流通及AI技術(shù)應(yīng)用制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，包括數(shù)據(jù)采集、歸集、流通和計(jì)算環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，庹勤慧建議國家設(shè)立醫(yī)療健康領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)集專項(xiàng)，鼓勵(lì)社會資源牽頭或者參與建設(shè)科研、醫(yī)療等多領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)集，加快AI技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的落地。