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日本作為全球最長(zhǎng)壽的國(guó)家(2023年平均壽命84.3歲),老齡化形式嚴(yán)峻。老齡人口比例全球第一,65歲以上人口占比:29.1%(2023年,總?cè)丝诩s1.25億),遠(yuǎn)超全球平均值(約10%)。
其慢病管理模式,分析之后發(fā)現(xiàn)是以“預(yù)防為主、分級(jí)協(xié)作、社區(qū)融入、科技賦能”為核心,尤其在應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的慢性病挑戰(zhàn)上形成了獨(dú)特體系。
以下是日本慢病管理模式特點(diǎn):
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一、法律與政策框架:全民預(yù)防導(dǎo)向
1. 《健康促進(jìn)法》
- 強(qiáng)制要求40-74歲每年度參加“特定健康檢查”(代謝綜合征篩查),覆蓋血糖、血脂、血壓等指標(biāo),高風(fēng)險(xiǎn)人群需接受“特定保健指導(dǎo)”(個(gè)性化生活方式干預(yù))。
- 效果:日本高血壓控制率遠(yuǎn)高于全球平均水平。
2. 《介護(hù)保險(xiǎn)法》
- 65歲以上老人可申請(qǐng)介護(hù)服務(wù)(如居家康復(fù)、上門(mén)護(hù)理),減少糖尿病足、中風(fēng)后遺癥等慢病并發(fā)癥的失能風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)好像很多人都知道,我和好幾個(gè)去過(guò)日本的朋友聊天,他們都講到這一政策。
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二、分級(jí)診療與協(xié)作醫(yī)療:基層主導(dǎo)
1. 三級(jí)醫(yī)療圈
- 基層(診所/家庭醫(yī)生)負(fù)責(zé)慢病常規(guī)管理;
- 二級(jí)(區(qū)域醫(yī)院)處理復(fù)雜病例;
- 三級(jí)(大學(xué)醫(yī)院)專(zhuān)攻疑難重癥。
- 數(shù)據(jù)共享:通過(guò)電子病歷系統(tǒng)(EMR)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)診無(wú)縫銜接。
2. “家庭醫(yī)生”制度
- 90%以上慢病患者簽約固定醫(yī)生,長(zhǎng)期隨訪血壓、血糖等指標(biāo),避免碎片化治療。
3. DPC按病種付費(fèi)
- 激勵(lì)醫(yī)院通過(guò)規(guī)范管理減少糖尿病等慢病的重復(fù)住院率。
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三、社區(qū)與家庭參與:健康生態(tài)網(wǎng)
1. 社區(qū)健康中心
- 提供免費(fèi)健康講座、膳食指導(dǎo)(如“減鹽食譜”)、運(yùn)動(dòng)課程(如“廣播體操”)。
- 其實(shí)我們很多社區(qū)、黨群服務(wù)中心的服務(wù)等也非常不錯(cuò),當(dāng)時(shí)一般城市的健康中心少了一點(diǎn)。
2. 上門(mén)護(hù)理服務(wù)
- 護(hù)士定期上門(mén)為居家老人測(cè)血糖、指導(dǎo)用藥,覆蓋超大多數(shù)慢病患者。
- 我們也逐步有護(hù)士上門(mén)服務(wù),但是可能更多是給有需要老人做相關(guān)護(hù)理操作,采取付費(fèi)方式。
3. 企業(yè)健康管理
- 法律要求雇主為員工提供年度體檢,早期發(fā)現(xiàn)糖尿病、高血壓。
- 一些大廠的健康管理服務(wù)慢慢也展現(xiàn)出來(lái),之前都是衛(wèi)生室形式,做一些常規(guī)感冒發(fā)燒和跌打損傷事項(xiàng)居多,現(xiàn)在逐步也加上健康管理和慢病管理服務(wù)。
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四、數(shù)字化與技術(shù)創(chuàng)新
1. 遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與AI預(yù)警
- 糖尿病患者配備藍(lán)牙血糖儀,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至醫(yī)院,AI算法自動(dòng)預(yù)警異常值。
2. 可穿戴設(shè)備普及
- 政府補(bǔ)貼老年人使用智能手環(huán)監(jiān)測(cè)步數(shù)、心率,聯(lián)動(dòng)健康管理APP。
3. 機(jī)器人護(hù)理
- 在養(yǎng)老院應(yīng)用喂食機(jī)器人、排泄輔助設(shè)備,減輕慢病失能者照護(hù)負(fù)擔(dān)。
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五、成效與挑戰(zhàn)
- 成效:
- 日本糖尿病并發(fā)癥(如透析)發(fā)生率比美國(guó)低;
- 75歲以上老人健康壽命全球最高。
- 挑戰(zhàn):
- 農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源不足;
- 年輕一代肥胖率上升(糖尿病潛在風(fēng)險(xiǎn))。
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對(duì)我們的啟示
1. 強(qiáng)化基層醫(yī)療:推廣家庭醫(yī)生簽約,賦予慢病管理主導(dǎo)權(quán)。
2. 醫(yī)保支付改革:從“按項(xiàng)目付費(fèi)”轉(zhuǎn)向“按健康結(jié)果付費(fèi)”。
3. 社區(qū)動(dòng)員:借鑒“減鹽運(yùn)動(dòng)”等低成本干預(yù)模式。
其實(shí)看了日本慢病模式,其核心在于將慢病防控融入社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)政策強(qiáng)制、社區(qū)協(xié)作和技術(shù)創(chuàng)新形成閉環(huán),值得我們步入老齡化國(guó)家參考。
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