為促進(jìn)三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理,健全與“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系相適應(yīng)的醫(yī)??茖W(xué)結(jié)算體系,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)?;鹬Ц斗绞胶徒Y(jié)算政策,今年1月9日,國家醫(yī)保局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算改革的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2025〕1號),明確改革目標(biāo),以全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺為支撐,在做好醫(yī)保基金預(yù)付的同時,充分考慮定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)需求和能力,2025年全國80%左右統(tǒng)籌地區(qū)基本實現(xiàn)即時結(jié)算,2026年全國所有統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)即時結(jié)算。
國家醫(yī)保局要求各地堅持優(yōu)化傳統(tǒng)結(jié)算與創(chuàng)新結(jié)算方式相結(jié)合,充分壓縮流程和時長,由原來從定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報截止次日到醫(yī)?;饟芨恫怀^30個工作日減少至20個工作日。堅持基金預(yù)付與即時結(jié)算相結(jié)合,既通過基金預(yù)付增加醫(yī)藥機(jī)構(gòu)現(xiàn)金總量,也通過即時結(jié)算加快醫(yī)藥機(jī)構(gòu)現(xiàn)金流速。堅持試點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合,指導(dǎo)地方從實際出發(fā),合理確定結(jié)算模式,以點(diǎn)及面,分步推開,按照時間節(jié)點(diǎn)逐步推進(jìn)完成相關(guān)工作。
國家醫(yī)保局首批確定17個省份的76個統(tǒng)籌地區(qū),作為基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算的試點(diǎn)省市。2025年1至5月,試點(diǎn)省市啟動實施即時結(jié)算,其他省份可自行選擇試點(diǎn)。2025年6月,評估總結(jié),出臺《基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程》。2025年7至12月,其他省份全面啟動醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算工作。2026年底前全部實現(xiàn)即時結(jié)算。
根據(jù)國家醫(yī)保局3月11日消息,各地立足實際,結(jié)合醫(yī)保基金結(jié)余情況,在確?;鸢踩那疤嵯?,采取多種方式壓縮結(jié)算周期,增加撥付頻次,提高資金周轉(zhuǎn)效率,取得積極改革成效。截至2月底,全國共103個統(tǒng)籌地區(qū)開展即時結(jié)算,占統(tǒng)籌地區(qū)總數(shù)的26%,覆蓋定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4.37萬家,定點(diǎn)藥店6.76萬家,即時結(jié)算撥付金額387.31億元。安徽、山東、廣東、河南、青海等省份率先出臺省級即時結(jié)算文件,其中,安徽在全國第一個印發(fā)文件并在全省范圍啟動改革,該省已開通即時結(jié)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)569家,結(jié)算20.23萬人次,撥付醫(yī)?;?.72億元。
在政策協(xié)同上,基金預(yù)付和即時結(jié)算協(xié)同賦能。截至2月底,29個省份建立預(yù)付金制度,17個省份預(yù)付基本醫(yī)?;?84億元(其中職工醫(yī)?;?26億元,居民醫(yī)保基金158億元),其他符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)將于3月底前完成撥付。
在結(jié)算路徑上,79個統(tǒng)籌地區(qū)在縮短月結(jié)算時長的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高撥付頻次。安徽對住院費(fèi)用逐筆匯總,次日按60%的比例撥付醫(yī)院。福建廈門采用“日報、日審、日撥”的形式,將基金撥付時限壓縮至最短1個工作日。江蘇鹽城構(gòu)建“年初預(yù)付、每日預(yù)撥、按月預(yù)結(jié)、年終清算”工作機(jī)制。河南鄭州上線“即時結(jié)算”功能模塊,與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實現(xiàn)結(jié)算業(yè)務(wù)“當(dāng)日申報、當(dāng)日撥付”。此外,部分統(tǒng)籌地區(qū)還探索對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類確定結(jié)算時限,如河南安陽根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果,分1日、3日、7日開展結(jié)算。
從基金范圍看,61個統(tǒng)籌地區(qū)選擇擴(kuò)大即時結(jié)算范圍。在國家規(guī)定即時結(jié)算的基金范圍為基本醫(yī)?;鸬幕A(chǔ)上,將即時結(jié)算的基金范圍擴(kuò)大到大病保險基金或者醫(yī)療救助基金。
從基金安全運(yùn)行看,堅持提高基金使用效率和安全并重。各地在積極推進(jìn)即時結(jié)算改革的同時,通過設(shè)置撥付比例、強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核、主動與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)溝通交流等方式,確?;疬\(yùn)行安全、平穩(wěn)、高效。
從實施效果看,即時結(jié)算增加了醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)金流,緩解了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的墊資壓力,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展賦能助力。同時,推動定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快對醫(yī)藥企業(yè)回款,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)整體資金周轉(zhuǎn)效率的提升。安徽省合肥市第一人民醫(yī)院等許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映,即時結(jié)算改革和預(yù)付金制度實施后,極大緩解了資金壓力,提升了核心競爭力和醫(yī)療服務(wù)水平,實現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展。
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