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可信數(shù)據(jù)空間作為破解 “數(shù)據(jù)孤島” 的革命性架構(gòu)，通過(guò)分布式技術(shù)框架與共識(shí)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù) “可用不可見(jiàn)、流通不流失”，是構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的底層支撐。

此次試點(diǎn)名單的發(fā)布，正是國(guó)家落實(shí) “數(shù)據(jù)二十條”、推進(jìn) “數(shù)據(jù)要素×三年行動(dòng)計(jì)劃” 的重要抓手。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，到2028年我國(guó)將建成100個(gè)以上可信數(shù)據(jù)空間，形成覆蓋個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)、城市、跨境的立體化數(shù)據(jù)流通體系。

江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司在醫(yī)保領(lǐng)域的實(shí)踐

作為生物醫(yī)藥大省，江蘇數(shù)據(jù)資源豐富、應(yīng)用場(chǎng)景廣闊。江蘇在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)和醫(yī)保行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及在促進(jìn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用方面的探索路徑為：構(gòu)筑可信流通基座，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥企、研究機(jī)構(gòu)等在可信環(huán)境下高效開(kāi)發(fā)利用醫(yī)療健康數(shù)據(jù)；以公共數(shù)據(jù)為牽引，吸引企業(yè)數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)匯集可信數(shù)據(jù)空間；圍繞“搭平臺(tái)、建生態(tài)、定規(guī)則、配資源”，強(qiáng)化生態(tài)資源賦能，繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2025年5月，江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)牽頭打造的醫(yī)保行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間在南京發(fā)布，系全國(guó)醫(yī)保領(lǐng)域唯一的省級(jí)示范場(chǎng)景（國(guó)家數(shù)據(jù)局 “全國(guó)重點(diǎn)聯(lián)系示范場(chǎng)景”）。該空間聚焦 “醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療” 三醫(yī)融合，構(gòu)建“數(shù)據(jù)服務(wù)與醫(yī)療運(yùn)營(yíng)、金融與商保賦能、全生命周期健康管理、醫(yī)保支付與質(zhì)量閉環(huán)” 四大板塊，規(guī)劃10大類(lèi)、70個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)300個(gè)以上數(shù)據(jù)產(chǎn)品，覆蓋基金監(jiān)管、藥品研發(fā)、商保理賠等核心環(huán)節(jié)。

公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)與跨主體協(xié)同

作為江蘇省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體，省數(shù)據(jù)集團(tuán)聯(lián)合省醫(yī)保局、南京醫(yī)科大學(xué)、江蘇省人民醫(yī)院、揚(yáng)子江藥業(yè)等9 家首批參與單位簽署合作意向書(shū)，打通醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥企、科研機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)流通壁壘。通過(guò) “數(shù)據(jù)共享 + 責(zé)任共擔(dān) + 生態(tài)共建” 模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)、醫(yī)院診療數(shù)據(jù)、藥企研發(fā)數(shù)據(jù)的可信融合，支撐醫(yī)保支付改革與醫(yī)藥創(chuàng)新。

技術(shù)驅(qū)動(dòng)的安全流通基座

國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)景與生態(tài)賦能

2024年11月26日在南京數(shù)智城正式啟用的省級(jí)科研平臺(tái)江蘇省醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能實(shí)驗(yàn)室，入選國(guó)家數(shù)據(jù)局第二批公共數(shù)據(jù)應(yīng)用示范場(chǎng)景，聚焦 “商保直聯(lián)”“藥品真實(shí)世界研究” 等場(chǎng)景，推動(dòng)醫(yī)保數(shù)據(jù)與商業(yè)保險(xiǎn)、藥企研發(fā)的深度協(xié)同。例如，通過(guò)脫敏后的醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)，支持紫金保險(xiǎn)開(kāi)發(fā)定制化健康險(xiǎn)產(chǎn)品，理賠效率提升。

廣州數(shù)據(jù)集團(tuán)“衛(wèi)生健康行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”

全國(guó)首個(gè)醫(yī)療領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間的戰(zhàn)略落地

5月8日，廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合廣州數(shù)據(jù)集團(tuán)正式發(fā)布廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，這是全國(guó)首個(gè)通過(guò)中國(guó)信通院專(zhuān)項(xiàng)評(píng)測(cè)的醫(yī)療可信數(shù)據(jù)空間平臺(tái)。該平臺(tái)被納入國(guó)家數(shù)據(jù)局 “全國(guó)重點(diǎn)聯(lián)系示范場(chǎng)景”，系醫(yī)療領(lǐng)域唯一入選場(chǎng)景，旨在破解醫(yī)療數(shù)據(jù) “供不出、流不動(dòng)、用不好” 的行業(yè)痛點(diǎn)。截至2025年7月，空間已匯聚18 家廣州研究型醫(yī)院聯(lián)盟醫(yī)院的專(zhuān)病數(shù)據(jù)，覆蓋兒童肺炎、腦血管病等28個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集及5個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，形成 “原始數(shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)” 的創(chuàng)新流通模式。

技術(shù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)安全流通基座

• 隱私計(jì)算：醫(yī)療機(jī)構(gòu)將脫敏后的數(shù)據(jù)接入空間，企業(yè)通過(guò)聯(lián)邦學(xué)習(xí)技術(shù)遠(yuǎn)程調(diào)用數(shù)據(jù)訓(xùn)練模型，原始數(shù)據(jù)始終不離開(kāi)醫(yī)院服務(wù)器。例如，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)療中心將新生兒黃疸血清膽紅素?cái)?shù)據(jù)與企業(yè)設(shè)備測(cè)試數(shù)據(jù)比對(duì)，優(yōu)化無(wú)創(chuàng)黃疸測(cè)試儀算法，推動(dòng)產(chǎn)品迭代。

• 區(qū)塊鏈存證：所有數(shù)據(jù)流通操作實(shí)時(shí)上鏈，形成不可篡改的審計(jì)日志。每個(gè)使用場(chǎng)景需簽訂數(shù)字合約，明確用途、權(quán)限與時(shí)限，確保數(shù)據(jù)流通可追溯。

• 算力支撐：部署100P智算算力，為醫(yī)院提供算法訓(xùn)練支持，解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)算力不足問(wèn)題。海珠區(qū)基于空間數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的 “珠小輕” AI體重指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，已服務(wù)超10萬(wàn)居民健康管理。

南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院將癲癇、阿爾茲海默病等7個(gè)專(zhuān)病數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)化后接入空間?？臻g發(fā)布的 “基于不同瘤種診斷的患者在廣州醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布圖譜”，為藥企研發(fā)提供精準(zhǔn)區(qū)域流行病學(xué)數(shù)據(jù)，縮短新藥臨床試驗(yàn)周期。

廣州醫(yī)科大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)療中心已將新生兒黃疸的血清膽紅素?cái)?shù)據(jù)納入可信數(shù)據(jù)空間，與企業(yè)合作，將這些數(shù)據(jù)與其無(wú)創(chuàng)黃疸測(cè)試儀的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，用于驗(yàn)證和優(yōu)化算法。

可信數(shù)據(jù)空間的核心在于通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全與流通效率的平衡。此次試點(diǎn)項(xiàng)目普遍采用隱私計(jì)算沙箱、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈存證等前沿技術(shù)：

隱私計(jì)算：如廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間采用 “一場(chǎng)景一授權(quán)” 機(jī)制，結(jié)合差分隱私與多方安全計(jì)算，確保數(shù)據(jù)使用全程可控可追溯。

區(qū)塊鏈技術(shù)：雄安新區(qū)綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)通過(guò)區(qū)塊鏈存證，實(shí)現(xiàn) 330 億條數(shù)據(jù)的全生命周期溯源，保障數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)清晰。

分布式標(biāo)識(shí)（DID）：北電數(shù)智 “紅湖可信數(shù)據(jù)空間” 引入 DID 技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)主體身份自主管理，支撐跨機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)協(xié)同。

這些技術(shù)的應(yīng)用，使數(shù)據(jù)在流通中既滿足《個(gè)人信息保護(hù)法》等法規(guī)要求，又能釋放其商業(yè)價(jià)值，例如金域醫(yī)學(xué)與宸汐健康的乳腺癌大數(shù)據(jù)交易，通過(guò)智能合約與區(qū)塊鏈存證實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)與交易合規(guī)。

可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)離不開(kāi)跨主體協(xié)同。此次試點(diǎn)項(xiàng)目中，西城區(qū) “中國(guó)數(shù)據(jù)街” 整合金融、教育、電力、環(huán)保等領(lǐng)域資源，形成 “政策+空間+場(chǎng)景” 的服務(wù)體系；廣州計(jì)劃將數(shù)據(jù)資源范圍擴(kuò)展到全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引入 50 家第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)共享新格局。