艾迪康為中國四大獨立醫(yī)學實驗室(ICL)服務提供商之一。三年新冠疫情期間,艾迪康的業(yè)務高速增長,總收益由2020年的人民幣27.42億元增至2022年的人民幣48.61億元,復合年增長率為33.1%。截至2022年底,艾迪康的檢測組合包括4000多種醫(yī)療診斷檢測,其中包括1700多種普檢及2300多種特檢。
艾迪康九成以上收入來自醫(yī)療診斷檢測服務,其次來自醫(yī)療產(chǎn)品銷售。
據(jù)健康界梳理,獨立醫(yī)學實驗室市場集中度較高,2020 年,金域醫(yī)學、迪安診斷、艾迪康、達安基因等四家頭部企業(yè)實驗室總數(shù)超 110 家,占據(jù)了第三方醫(yī)檢市場約 57.1% 的份額,其中艾迪康占比約為 8%。
近年來,獨立醫(yī)學實驗室(ICL)憑借其檢驗標本交接程序的方便性、出具檢驗結(jié)果的快捷性和準確性,受到公立醫(yī)院的青睞,醫(yī)院也有動力將檢驗業(yè)務外包給第三方。
但同時商業(yè)、醫(yī)學和法律等各方面風險也逐漸浮現(xiàn),包括近年來出現(xiàn)的檢驗費用、質(zhì)量問題和合同糾紛等。臨床檢驗質(zhì)量與患者健康密切相關(guān),因此更有必要對其進行嚴格監(jiān)管和風險防控。
我國的獨立醫(yī)學實驗室地區(qū)分布并不均勻,大多集中在東部沿海地區(qū),西部等欠發(fā)達地區(qū)的規(guī)模相對較小。此外,我國的獨立醫(yī)學實驗室市場體量相較國外仍有較大差距,市場滲透率也較低。
第三方醫(yī)學實驗室與公立醫(yī)院的合作模式通常如下圖,患者在醫(yī)院繳費后,醫(yī)生開具檢驗單,醫(yī)生、檢驗科人員或護士站采集樣本并將其送至實驗室,實驗室檢測后將結(jié)果返回醫(yī)院,醫(yī)生和患者。
目前獨立醫(yī)學實驗室與公立醫(yī)院的合作主要分為四種:
其一是區(qū)域檢驗中心業(yè)務模式。區(qū)域檢驗中心作為國家醫(yī)療聯(lián)合體建設的一個重要組成部分,近年來快速發(fā)展;
其二是區(qū)域醫(yī)聯(lián)體和??漆t(yī)聯(lián)體:以金域醫(yī)學為代表的企業(yè),在全國多地成立了區(qū)域醫(yī)聯(lián)體,作為醫(yī)聯(lián)體的成員,承接二三線城市醫(yī)院的檢驗業(yè)務;
其三是細分領(lǐng)域的特色產(chǎn)品,以及未來可能出現(xiàn)的新技術(shù)形成的產(chǎn)品優(yōu)勢。如今相當多的檢驗機構(gòu)與醫(yī)院形成供需合作關(guān)系,如疫情期間的新冠肺炎檢測就有相當一部分是在第三方檢驗機構(gòu)完成的;
其四是技術(shù)合同模式。以金域醫(yī)學為代表的企業(yè)為醫(yī)院提供技術(shù)服務指導,協(xié)助醫(yī)院實驗室建設及資質(zhì)評審,幫助醫(yī)院增加檢驗項目。
近年來,國家加大力度出臺政策鼓勵公立醫(yī)院與第三方獨立檢驗實驗室的合作。
第三方檢驗的發(fā)展未來已經(jīng)逐漸清晰,其主要業(yè)務來源就是政府民生項目和公立醫(yī)院存量市場轉(zhuǎn)移,以及未來可能出現(xiàn)的新技術(shù)形成的產(chǎn)品優(yōu)勢。
隨著大型公立醫(yī)院去門診化,眾多醫(yī)聯(lián)體的成立、民營診所的發(fā)展,醫(yī)院與第三方檢驗機構(gòu)的合作將更加密切。
隨著DRGs和分級診療的推動,相信我國醫(yī)學檢驗實驗室即將迎來高速發(fā)展期,進一步提升行業(yè)集中度。如迪安診斷、金域醫(yī)學兩大巨頭已完成全國省級實驗室布局。
大型公立醫(yī)院可以減少
使用頻率不高和檢驗周期過長的
大型儀器設備投入
檢驗質(zhì)量的責任風險
誰來背?
公立醫(yī)院
公立醫(yī)院在委托第三方檢驗中心進行臨床檢驗時,轉(zhuǎn)移了檢驗質(zhì)量的責任風險。
但若第三方檢驗實驗室檢驗質(zhì)量低下,可能侵害患者的生命健康安全,公立醫(yī)院本身也會面臨巨大的信譽風險。
此外,在合作中公立醫(yī)院應支持配合第三方檢驗機構(gòu)與其信息系統(tǒng)對接,提高檢驗樣本和結(jié)果的信息傳遞效率。該信息系統(tǒng)不得侵犯任何第三方的合法權(quán)益,公立醫(yī)院在合作中從獨立實驗室知悉的關(guān)于其經(jīng)營信息、檢驗技術(shù)信息等一切非公開的保密信息負有保密義務。
獨立檢驗實驗室
在接受臨床檢驗委托的整個流程中,檢驗機構(gòu)主要面臨的風險就是其內(nèi)部規(guī)范風險。
獨立醫(yī)學實驗室規(guī)章制度大多不符合實際工作情況,對于檢驗樣本和資料未能合法合規(guī)交接和保存,影響檢驗結(jié)果質(zhì)量;
有的實驗室制度完整但形同虛設,其相對落后的安全管理體系,更容易造成實驗室污染和職業(yè)暴露等問題,甚至引起公共安全事件;
還有部分醫(yī)學獨立實驗室盲目擴大超越自身檢測能力的檢驗項目,或在未通過審批和缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師的情況下開展親子鑒定等特殊檢測項目并出具診斷性報告,產(chǎn)生不良影響。
此外,檢驗機構(gòu)有為醫(yī)院及患者的個人信息保密的義務,一般第三方檢驗機構(gòu)與醫(yī)院簽訂合同時會對此進行約定。
對于因標本丟失、未在規(guī)定時間內(nèi)出具報告或檢驗項目檢測結(jié)果不準確等造成的醫(yī)療事故(醫(yī)療事件)或醫(yī)療糾紛,實驗室需承擔全部經(jīng)濟及法律責任。
其次,技術(shù)和人員風險。醫(yī)學檢驗對技術(shù)人員的能力要求較高,但大多數(shù)第三方檢驗機構(gòu)由于盈利水平和薪酬的局限,在科研和人才培養(yǎng)方面投入并不多。
再次,持續(xù)經(jīng)營風險。短期內(nèi)醫(yī)院不會將大量業(yè)務承包給第三方,第三方檢驗機構(gòu)需要自行拓展市場,其銷售部門占據(jù)了主導地位。
若出現(xiàn)價格的惡性競爭,短期內(nèi)影響檢驗質(zhì)量,長期則可能誤導物價、醫(yī)療保險等相關(guān)部門對檢驗成本的評估。
此外,若獨立實驗室在發(fā)展過程中純粹以銷售為驅(qū)動,內(nèi)部質(zhì)控體系無法落地,將導致企業(yè)缺正向的品牌效應,在政府的招標和合作中處于劣勢,且可能隱含合規(guī)風險,使得實驗室更加難以承接業(yè)務,形成惡性循環(huán)。
最后,信息安全風險。因檢驗服務本身的需要,第三方檢驗機構(gòu)與公立醫(yī)院檢驗需求和檢驗結(jié)果以系統(tǒng)對接模式傳輸為主,其中包括了大量的患者個人身份信息和生物識別、醫(yī)療健康等個人敏感信息。
一旦信息系統(tǒng)安全保護措施欠缺或未履行個人信息保護規(guī)范,會導致大量患者信息的泄露。
目前除了頭部企業(yè),大多數(shù)第三方醫(yī)學檢驗機構(gòu)提供的都是公立醫(yī)院不能做或不愿意做的項目,這些項目大多僅能承接到零散業(yè)務,難以集約化、規(guī)?;?,無法形成可持續(xù)發(fā)展。
監(jiān)管風險
監(jiān)管者必須對第三方檢驗機構(gòu)的檢驗質(zhì)量進行管控。用戶不能通過簡單的打差評而制衡檢驗服務提供方,所以只能無條件地選擇相信檢測公司。
而站在ICL的角度來看,不管檢測結(jié)果質(zhì)量如何,檢驗資源已經(jīng)消耗,如果客戶不滿意檢驗結(jié)果就要求退回款項,也并不合理。
為緩解這一矛盾,通常的做法是在檢測前簽署一份服務協(xié)議,明確規(guī)定哪些情況可以退款以及退多少,但執(zhí)行過程涉及一系列專業(yè)環(huán)節(jié),操作起來較為不易,因此大多時候醫(yī)院都選擇息事寧人。
如果監(jiān)管部門不及時介入,檢驗項目的質(zhì)量將難以得到保障,長此以往不利于合作的開展。
應對第三方檢驗
實行與公立醫(yī)院檢驗科相同的監(jiān)管
公立醫(yī)院委托社會力量檢驗臨床標本的實踐涉及面較廣,需要從立法層面做好頂層設計工作,這就要求醫(yī)保、衛(wèi)生、社保等相關(guān)部門加強交流與合作,形成法律法規(guī)與政策的合力。
通過立法建立健全醫(yī)療衛(wèi)生體制,增加對醫(yī)療衛(wèi)生的財政投入,促進醫(yī)療資源合理布局。各地也可以出臺文件激勵公立醫(yī)院與第三方檢驗中心的合作,為其合作提供稅收減免等優(yōu)惠政策。
此外,政府對公立醫(yī)院和ICL合作的管控應當常規(guī)化,促進其合作的開展和優(yōu)化資源配置。
首先,加強獨立實驗室的準入標準,以高門檻和嚴格驗收作為規(guī)范醫(yī)學獨立實驗室行業(yè)準入的方式。
其次,各級醫(yī)政部門應定期檢查ICL開展項目是否在限定范圍內(nèi),特殊項目是否已經(jīng)通過審批,以及開展日常檢驗質(zhì)量管理,實行與公立醫(yī)院檢驗科相同的監(jiān)管。設計合理的獨立醫(yī)學實驗室安全管理體系,消除隱患,避免可能出現(xiàn)的風險。
在對委托方的檢驗需求進行充分了解后,嚴格評估投標第三方檢驗機構(gòu)的檢驗能力,確認其是否有承接相關(guān)檢驗項目的資格,及其主要專業(yè)技術(shù)人員的檢驗資質(zhì)。此外,監(jiān)管部門還需對委托協(xié)議內(nèi)容進行管控。
政府相關(guān)部門應盡快構(gòu)建各項檢驗的費用標準,并與DRGs模式的推行相銜接,做到既要足額補償進行醫(yī)學檢驗的資源消耗,使獨立實驗室能夠順利發(fā)展與盈利,同時也防止獨立醫(yī)學實驗室開出天價費用。
如今市場上存在許多同類檢驗機構(gòu),但檢驗質(zhì)量與檢驗人員技術(shù)水平、態(tài)度等方面都存在差異。在公立醫(yī)院尋找合作伙伴時,對于不同檢驗機構(gòu)也需通過評價、監(jiān)督等行為,引入競爭機制,進行定期重新招標。
最后,通過市場推動獨立實驗室的行業(yè)整合,通過規(guī)模效益降低平均運營成本。
必須保留大型公立醫(yī)院和區(qū)域檢驗中心的檢驗科
與第三方形成競爭
首先,加快相關(guān)信息系統(tǒng)的管理建設。國家要結(jié)合我國臨床實際情況來進行相關(guān)檢驗系統(tǒng)修訂與完善工作,并制定與之配套的信息質(zhì)量管理體系。
各醫(yī)療機構(gòu)要切實加強數(shù)據(jù)庫的建設和管理,積極做好檢驗病例填報、系統(tǒng)管理等各項活動。
從第三方醫(yī)學檢驗行業(yè)本身的特性看,醫(yī)學檢驗服務有一定的服務半徑,部分待檢驗標本有特定的放置時限。
一些常規(guī)檢驗項目需要在短時間內(nèi)出具檢驗報告,該類項目的取樣需要及時完成。遠距離服務既無法滿足檢驗要求,也增加了不必要的時間和運輸成本。
其次,規(guī)范檢驗流程的管理。還需嚴格根據(jù)流程進行樣品的儲存和流轉(zhuǎn),在檢驗結(jié)果有誤差時進行免費復查或再委托無利益關(guān)系的第三方進行二次檢驗。
最后,公立醫(yī)院和社會力量都需加強人才隊伍的管理。
獨立醫(yī)學實驗室可效仿迪安診斷與杭州醫(yī)學院的戰(zhàn)略合作,即在杭州醫(yī)學院內(nèi)設立迪安檢驗學院作為二級學院,共同打造以醫(yī)學檢驗、病理為特色的實用型人才培養(yǎng)基地。
未來,政府也可考慮將ICL的檢驗人員培訓納入體系之中,提供與公立醫(yī)院檢驗科相同的學習機會。而公立醫(yī)院必須保證投入資源來促進學科發(fā)展及人才培養(yǎng)。
社會力量畢竟是營利組織,必須保留大型公立醫(yī)院和區(qū)域檢驗中心的檢驗科與其形成競爭,促進檢驗學科健康發(fā)展,防范不正當?shù)臋z驗費用和壟斷風險。
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